新农保政策实施的制度基础研究——基于新制度社会学视角

新型农村社会养老保险作为一项公共政策,其推行需要适宜的制度环境作保障。为了对新农保政策实施的制度基础形成全面和深入的认识,借鉴了新制度社会学对制度的认识框架,分别从规制性、规范性和文化—认知性三个部分对新农保推行所依赖的制度基础进行应然分析。同时,借助问卷法对新农保政策在基层群众中的认知合法性进行调研。结果发现该政策在基层的认知合法性不足,反映出政策基层推行之制度基础实践中的不完善。建议"三管齐下",既要加强与新农保配套的规制性制度的建设,也要增强该政策推行的透明度和规范性,还要加强新型养老文化的宣传,以此来完善和优化新农保推行的制度基础。

农民合作经济组织的制度演进研究

文章以新中国成立以来的农民合作经济组织为研究对象,以新中国成立到改革开放,改革开放到新农村建设,新农村建设至今为时间划分,系统梳理了农民合作经济组织从规范性制度要素主导,到文化—认知要素主导,再到规制性要素主导的制度演进逻辑。研究认为,单一制度要素主导会带来组织异变、组织发展乏力以及组织规范性不足等问题。因此,文章从规制性、规范性、文化—认知性三个制度要素协调发展层面提出完善农民合作经济组织法律体系,调整政策供给方向,塑造农民合作价值观的政策建议,以期完善农民合作经济组织发展的制度环境。