天津市:分阶段扎实开展清理规范合同专项行动

自全国农村集体资产监管提质增效行动实施以来,各地农业农村部门积极响应,聚焦关键环节开展集中整治,探索督促整改的有效做法和监管长效机制。本期聚焦围绕此项行动,刊发一组来自天津市、陕西省、河南省安阳县、福建省云霄县等地方的文章,介绍他们在集体资产监管、经济合同规范、小微工程监管、“三资”清理等方面的实践经验,供各地读者参考。

规范合同管理对提升国有企业管理的意义

随着当今社会经济快速、多样化的发展,国有企业的竞争环境变得越来越激烈,生产经营活动日趋复杂多样,合同签订的数量和种类也呈现爆发式增长。合同管理做为企业管理的重要组成部分,进一步规范国有企业合同管理水平成为当前国有企业迫切需要完善的工作。

不规范合同的社会基础及运行机制——基于玉林市福绵区农村土地流转的实证调查

实证调查发现,农村土地流转中存在着大量不规范合同,但这种不规范合同却能够正常运行而极少发生违约。这是因为,合同不只是一个法律文本,也是一种社会契约,以法律为后盾的规范合同并不是土地流转秩序的唯一来源,正式司法体系也不是保障合同正常运行的唯一机制,法律文本之外的社会规范及其运行机制在土地流转中也能发挥重要作用。因此,从法律中心论的立场对不规范合同进行指责和批判并不能真正解决实际问题,而应该深入农村,分析不规范合同存在的社会基础,维护和培育那些确保不规范合同正常运行的内在机制。只有这样,才能维持农村土地流转的正常秩序和保护土地流转双方的合法权益。

浅谈规范合同管理在建设工程造价控制中的重要性

在建设工程造价控制中,规范合同管理具有重要作用。下面探讨应如何做好这项工作。

事业单位聘用合同管理问题与规范对策

聘用制是事业单位以合同的形式确定与职工基本人事关系的一种基本用人制度。完善聘用合同管理规范,是实施聘用制度、建立事业单位人事制度体系的前提和基础。聘用制改革以来,我国聘用合同规范主要存在《劳动合同法》在事业单位如何适用定位不清,《事业单位人事管理条例》关于聘用合同管理的规定较为简略含混,地方聘用合同管理规范与政策冲突,聘用管理实践失范等问题。应按照搞活用人机制的人事制度改革目标,遵循人事关系调节的法理原则,合理确定劳动法规在事业单位的适用范围和程度,促进聘用管理中公共利益与职工利益的平衡的思路完善聘用合同管理机制,根据事业单位聘用合同存在的订立原则、期限、人事关系建立时间、试用期、必备条款和约定条款、履行、监管等方面的特殊情形进行调整和规范。

论我国《民法典》中的技术合同规范

在技术可以成为独立商品的时代,《民法典》的技术合同规范有明显进步,它们吸纳并补充、完善了《合同法》“技术合同”章的规定,特别是增加了技术许可合同类型并对其与技术转让合同分别进行了界定,调整了相关条款的表达及法律用语,使它们更符合技术市场发展的规律。但也存在明显不足,如重要概念的定义及相关条款有待完善。首先,应在指导理念上,充分注意技术作为一种特殊商品的特征对技术合同带来的影响。其次,应对“技术转让合同”和“技术许可合同”相关条款表述不够准确之处通过立法或司法解释来完善,以体现出二者本质区别;补充完善技术合同长期合作之特性带来的相关附随义务的规定,完善扩大技术合同适用范围及突出技术许可合同的地位并丰富其规范的内容等。

接受医美服务 务必签订规范合同

为引导广大消费者理性看待医美需求,正确选择医美机构,审慎作出医美决定,湖南省消费者权益保护委员会近日发布消费提示:医美需慎重,别让“美丽”成为一种伤害。医疗美容服务具有较高的专业性、复杂性和一定的风险性。对医疗美容效果的心理预期和对实际效果的评价往往带有一定的主观性。消费者不要盲从、跟风、攀比,要始终把自身安全放在第一位。在医疗美容前,应当对所做的医疗美容项目的信息和内容充分了解,知悉该项目的风险与禁忌,谨慎选择,切勿过于追求美丽而忽视其中存在的风险隐患。

乡村振兴视域下农地流转合同制度的规范适用

规范农村土地流转,是我国农业产业化与现代化的必然选择。提高土地利用率,与有序的农村土地流转互为充要条件。目前,我国农村土地流转中普遍存在着“重口头、轻书面”的问题,导致大量的土地流转纠纷,对农民的合法权利造成了极大的损害。从而,亟须规范土地流转书面合同制度,指引农村土地流转的规范化臻于完善。应充分发挥合同的治理功能,完善土地流转书面合同制度,确保农地有序流转。

浅议规范企业合同行为

合同在现代企业经营管理中具有十分重要的作用,是企业维系经营、规范其微观市场和自身经营活动、参与社会化宏观经济发展的基本凭证和前提性行为。但现实中企业由于种种原因,合同行为不时出现违规现象,给企业经营带来很大负面影响,由此可见严格依照《合同法》的规定,建立完善的合同体系的重要性。本文即依据《合同法》的规定,针对规范企业合同行为诸环节来进行初步探讨。

规范加工业合同管理，加强企业内部控制

我国于2010年4月26日发布的《企业内部控制配套指引》中，包括18项《应用指引》，《应用指引》是按照《内控规范》中的要求健全企业内部控制所提供的实务指导。包括企业层面控制五项：组织架构控制、发展战略控制、人力资源控制、社会责任控制和企业文化控制；业务层面控制十三项：资金活动控制、采购业务控制、资产管理控制、销售业务控制、研究与开发控制、工程项目控制、担保业务控制、业务外包控制、财务报告控制、全面预算控制、合同管理控制、内部信息传递控制和信息系统控制。《配套指引》还抱括《评价指引》和《审计指引》。《企业内部控制配套指引》的发布对防范企业风险、规范企业管理、促进企业可持续发展产生深远影响和积极推动作用。而正在逐步建立起全额保障、监企分开、收支分开、规范运行的新型监狱体制，其中规范运行的监狱企业加工合同管理，可以借鉴《企业内部控制配套指引》中的合同管理控制，提升企业整体管理水平。

立足规范合同 维护契约精神 《吉林省消费者权益保护条例》第三十九条第一款的立法背景与目的

每年的3月15日是国际消费者权益日,今年的3.15格外多了一层意义,《吉林省消费者权益保护条例》在这一天生效实施。我省的这部条例是对新兴消费方式、多元消费环境、复杂消费维权的积极回应,是对国家消费者权益保护法的落实和细化,也是推进我省社会治理体系和治理能力现代化的重要举措。

浅谈煤炭行业合同管理的现状及规范的对策

合同是单位从事经济活动中取得经济效益的桥梁和纽带，同时也可能会产生经济纠纷。合同管理已成为目前现代公司法律管理制度非常重要的内容之一，它必须是全过程的、系统性的、动态性的。我们不仅要重视合同的洽谈、草拟、签订、生效开始的管理，更要重视合同生效履约期间出现情况变化及时对合同的修改、变更、补充或中止和终止的管理活动。能否实施有效管理把好合同关，是现化公司经营管理成败的一个重要因素。

规范合同管理 助力诚信建设

在市场经济条件下,企业的一切行为均由合同所承载。企业建设信用体系,离不开规范的合同管理。企业合同管理不单是简单的要约、承诺、签约等内容,而是一种全过程、全方位、科学的管理。现代企业若能对合同实施有效管理,不仅对企业管理水平和经济效益的提高产生巨大的推动力,也将对树立企业形象、促进企业发展产生重大影响。企业合同管理,是指企业为规范合同涉及的各项事务,充分发挥法律制度在企业运营中的重要作用,运用法律制度的特性和功能,从法律、经济和科技的角度,对企业合同管理而进行的有计划的组织、领导与控制的活动。

监督规范“三资”合同

各地纪检监察机关将精准监督农村集体资产资源资金作为护航乡村振兴的有力抓手,以整治集体“三资”出租出借中签订的不规范合同为突破口,抓住问题源头,靶向施治,推动构建主体清晰、程序合法、内容规范、执行有序、监管严格的农村集体经济合同管理体系。实践中,纪检监察机关如何从规范合同入手,解决资产底数不清、产权责任不明、监管问效不力等问题。

浅议养老机构服务合同规范化

为积极应对老龄化，实施了17年的《老年人权益保障法》在2012年被全面修订并经十一届全国人大常委会第三十次会议审议通过。新的《老年人权益保障法》第5条第2款规定：“国家建立和完善以居家为基础、社区为依托、机构为支撑的社会养老服务体系。”随着家庭结构小型化、公民收入多元化以及养老观念的变化，机构养老在我国养老体系中的地位日趋重要。《老年人权益保障法》第47条第1款规定，“养老机构应当与接受服务的老年人或者其代理人签订养老服务协议，

合同管理与设计合同规范化

合同的特征包括：合同是一种法律行为，是当事人之间设立、变更和终止相互权利、义务关系的协议，合同当事人的法律地位平等。计划经济下的合同较市场经济下的合同而言，法律属性更加明确。当前设计合同存在对合同的法律属性认识不足、合同缺乏严密性、条款过于简单及合同双方地位不平等等问题。

浅析引大入秦工程合同技术规范的特点

引大入秦工程合同技术规范是具有综合性、高标准、创造性、注重科学研究等4大特点的综合性水利工程技术规范，这些特点对我国的水利工程合同、技术管理与国际贯例接轨进行了有益的探讨和实践。

预防和减少农村纠纷的新探索——乳山市实行农村合同规范化管理

新任务遇到新问题在计划经济向社会主义市场经济转变的最初阶段,由于农村各类经济关系尚未得到全面理顺,从而带来了村集体与村民、个体私营业主与雇工、村民与村民之间的经济纠纷频繁发生,由此引发的上访和诉讼案件接连不断,影响了全市农村的社会稳定针对这种情况,乳山市适时在全市集中开展了调处民间纠纷的工作会战,要求全市各级进一步加大调处力度,确保农村各类纠纷调处率达到98%以上,这一措施。

建筑工程施工合同规范管理的具体措施

建筑工程施工合同管理是施工企业项目管理的中心工作之一,是保证建筑工程项目取得最大经济收益的关键。为了保障履行合同的权力、责任、义务,规范建筑工程合同管理,控制施工成本,做好以下几方面的工作是十分必要的。建立合同管理机构与制度做好施工合同交底现在很多施工企业设立了专门的法律顾问室来管理合同的谈判、签署、修改、履约监控、存档和保管等一系列管理活动,但是,还有相当一部分施工企业还没有建立这样的一个专门部门。