修法背景下文物合理利用制度的完善路径

完善文物合理利用制度是推进文物保护、实现文物经济效益、满足社会精神文化需要的时代要求。但实践中文物利用“不够”与“不当”等弱化文物价值实现与损害文物文化功能发挥的情况时有发生,反映出现行《中华人民共和国文物保护法》及其修订草案中文物合理利用制度不清晰、主体力量单一、文物商业利用缺乏监管等问题。对此,应当在《中华人民共和国文物保护法》中增设指引性规则明确合理利用的范围、引导社会力量参与文物合理利用、加强监管、规范文物商业经营行为,以期完善文物合理利用制度,营造文物保护与利用的良好氛围。