劳动者休假正当事由的判断标准与规范路径

休假的本质是具备正当事由的劳动给付义务不履行。休假正当事由判断的理论基础是劳动给付是否可期待。整体而言,休假正当事由判断的一般规则涉及权利义务的位阶划分、比例原则与个案的利益衡量。具体而言,休假事由正当性的判断可类型化为两种矛盾情形,包括劳动给付义务与劳动者的权利冲突、劳动给付义务与劳动者的其他义务冲突。在休假正当事由的规范路径方面,一方面,在劳动合同法领域,劳动给付义务的免除规定须遵循从一般到特殊的规范方式,关于劳动给付义务免除的正当事由则采取列举式与开放性规定,确保社会变迁背景下规定的灵活性;另一方面,在劳动基准法领域,应当对假期做出更精细的类型化规范,注重女性平等权,贯彻“工作—家庭平衡理念”,强化用人单位的准假义务,完善假期用工成本的多元化分担机制,促进劳动者休假权的落实。

乱象与规制:我国体育领域影响因素研究的问题检视与规范路径

目前我国体育领域对“影响因素”这一概念的使用仍处于混沌状态,不仅阻碍了影响因素研究发展,而且在相当程度上束缚了影响因素研究具体实践。基于此,研究在系统分析影响因素概念、厘清当前体育领域影响因素研究问题的基础上,提出具体规范路径。研究提出,影响因素属于影响关系,是寻求对事物起显著性和决定性作用的要素,需进一步厘清因素的影响方向和影响方式。由此评价当前体育领域影响因素研究,存在非以探求变量因果关系为根本诉求、缺乏综合影响因素性质进行方法选择的基础问题与过分强调量化统计分析进行变量验证的效度问题。针对研究问题,提出方法学三角互证中方法间三角互证的规范路径,具体为基础问题阶段采用方法间前后三角互证加强对影响因素概念解释并规范研究方法选择,效度保障阶段采用方法间并行三角互证避免单一统计学方法局限性。体育领域应高度重视影响因素研究,通过多元研究方法,提高研究效度,以得到比较接近因果的影响关系。

公办高校法人治理结构的问题识别与规范路径

高校法人治理结构的规范化是建设教育强国的重要保障。事业单位法人的定位尽管对高校公法主体与私法主体的属性有所关照,但难以准确界定两种身份下高校分别享有的权力(权利)与承担的责任,也无法彰显高校作为学术主体的身份特征,导致高校法人治理结构的失范。对外具备独立的法律人格,对内实现组织权责架构的清晰性,是作为法人的高校应当具备的固有属性。高校法人的权力来源包括学术权力、国家权力以及社会权力。由此,高校法人治理结构的规范化应以规范高校的三大权力来源为切入点,以巩固高校作为法人应当具备的属性为目标。对外方面,依托“政校分开”和“政资分开”促使政府对高校的管理从直接管理转为间接管理,保障高校作为公法主体的独立性,并将教师界定为拥有较大独立性且掌握专业学术技能的特殊劳动者,明确教师与政府间乃是外部法律关系;防范高校从事与办学宗旨无关的营利性活动,维系其作为私法主体的公益性。对内方面,构建职责明晰的非学术权力组织架构,实现政治权力、行政权力与民主权力的科学划分与有效配合;扭转学术权力的依附性与碎片化,巩固学术委员会最高学术权力机构的地位以及高校学术主体的底色。

乳腺癌机会性筛查规范路径专家共识

乳腺癌是中国城市女性发病率最高的恶性肿瘤。研究证实通过群体筛查能够提高乳腺癌的早期诊断率,从而降低乳腺癌的死亡率。机会性筛查与群体性筛查有一定的区别。乳腺癌机会性筛查是医生推荐给主动进行筛查的非肿瘤就诊患者或体检人员进行的乳腺癌相关筛查。为了推进乳腺癌机会筛查的路径规范化,根据受检人员乳腺癌高危因素的不同,组织多学科专家针对筛查方案、筛查设备、人员要求、筛查流程、异常结果处理流程,以及后续的预警提醒流程等关键环节进行归纳与整理,以期达到规范乳腺癌机会性筛查的方法和流程,提高乳腺癌早诊率的目的。

行政处罚决定公开的制度分流与规范路径

行政处罚决定公开在法律实践中的多场景应用,虽有利于充分发挥其制度效能,但也衍生了公开泛化和规范路径选择困难问题。由于不同应用场景行政处罚决定公开均有其理论价值和现实意义,且它们分属于不同的行政活动,遵循不同的运行机理,因而也就不能简单地通过功能统合或者目的取舍实现其部分的规范化,而是应当通过制度分流推进其全面的规范化。因此,需要厘清不同应用场景行政处罚决定公开的不同制度属性,并根据不同属性行政活动的运行机理,确定其各自的规范路径。

数字平台个人信息保护政策第三方评估的规范路径

第三方评估是数字平台个人信息保护政策法律规制体系中的重要一环。首先,需要讨论个人信息保护政策第三方评估的法理基础。在个人信息保护政策规制中引入第三方评估旨在贯彻合作规制理念、弥补行政规制不足与提升规制的遵从率。其次,从多个角度认识政策第三方评估的法律性质。第三方机构应在国家网信部门认可之后开展评估工作,评估的性质是具有法律效力的规制性评估,在此基础上厘清第三方评估与其他规制主体之间的关系对认识第三方评估具有重要意义。最后,在政策第三方评估具体运作中,可以从保障第三方评估公正独立性、完善第三方评估运行程序与合理分配评估机构法律责任依次展开。通过建构数字平台个人信息保护政策第三方评估,形成多主体、多层次和全方位的个人信息保护政策法律规制体系,为规范平台企业实施的个人信息处理活动提供有益智识。

老年大学法制规范路径研究

近年来,我国老龄化社会出现大规模、发展速度快的态势,为了积极应对老龄社会的发展,老年大学应运而生,并呈现出了老年教育普及化、正规化、本土化以及公益性的特点。通过梳理老年大学的法律法规,发现存在老年教育理念落后、老年大学的法律法规未成体系、老年大学的管理主体不明确及老年大学的法律责任不明晰四个方面问题。重新审视老年教育理念,提出推进制定《老年教育法》和《老年大学实施条例》,明确老年大学的管理主体,以及明晰老年大学的法律责任等策略,从而加强应对人口老龄化的法律保护,确保老年人的合法权益得到保障。

共同富裕目标下和美乡村的建设规范路径研究

宜居宜业和美乡村建设不仅是我国在全面推进乡村振兴过程中做出的新战略部署,更是事关农民幸福、农业富强、农村美丽的关键抓手。但就目前而言,我国和美乡村建设仍处于探索阶段,在法治保障、设施建设、产业发展、乡村文化、治理体系等多个维度都存在诸多现实困境。为此,要完善法治体系、补齐基础设施建设短板、优化农村产业结构、加强乡风文明建设、健全“自治、法治、德治”相结合的乡村治理体系,多层次、全方位地推进和美乡村建设,夯实共同富裕的乡村底色。

长租公寓良性发展的司法认定难题和规范路径

《上海市住房发展“十四五”规划》提出,要完善多主体供给、多渠道保障、租购并举的住房制度。长租公寓是拓宽住房供应渠道、深化住房制度改革、落实房地产市场健康发展长效机制的有效路径。本文聚焦上海市长租公寓市场运行现状,归纳行业发展样态,以对比视角分析典型运营机制的特征,并依托近年来审判实践数据样本,提炼司法实务中的有益经验,从政策支持、健全法规、强化监管、多元解纷等层面建言献策,以期为长租公寓的持续健康发展提供充实保障。

拉萨市电动自行车:治理困境和规范路径

伴随社会经济的高速发展,拉萨市电动自行车保有量急速上升,其安全形势极为严峻。文章对拉萨市电动自行车的违法状况、道路交通事故情形、政府管理部门的相关道路安全管理等进行全方位的调研。发现:道路交通安全隐患大、社会需求强烈、法规政策不完善、源头监管缺失、路面执法易引发矛盾导致社会稳定风险等问题。基于问题导向,提出构建多部门联合监管常态化机制、依托属地政府管理部门广泛开展宣传教育、明确相关部门职责狠抓源头管理、完善法规政策并实施严格登记管理等管理对策。

地方金融的监管逻辑及规范路径

在我国地方金融快速发展背景下,加强地方金融监管势在必行。本文基于金融监管的基本逻辑,在分析地方金融监管现状的基础上,指出了地方金融监管存在的主要问题,探讨了规范我国地方金融监管的可能路径。研究认为地方金融监管体制改革可按以下设想逐步推进:厘清中央与地方金融监管权的边界;建立健全地方性金融监管规章;组建统一的地方金融监管机构;逐步充实地方金融监管机构的监管责权;完善地方金融监管机构自身建设。

农民集体成员资格认定的规范路径——以地方立法、司法实践为视角

农民集体成员资格是成员获得集体权益的基础。全国性统一立法缺失,农民集体成员资格认定的实践存在诸多问题:地方立法和司法规范的标准不统一,效力性受质疑;农民集体成员资格认定主体不明,救济机制缺失,成员权益难以保障。集体所有制是公有制经济的一种,兼具公法属性与私法属性,以土地为纽带的成员集体的运行应当兼顾其公共属性。所以,农民集体成员资格认定应当进行全国性统一立法,在规则构造上,明确农民集体成员资格认定的形式标准与实质标准,确立农民集体成员集体为资格认定主体,明确成员资格认定的可诉性范围。

互联网金融的法律生态与规范路径

互联网金融已借助互联网科技和金融的耦合发酵成为必须重视的社会热点问题。这些问题需要在理论和制度层面去研究其内涵、外延、本质,并合理界定政府与市场的界限,处理好其与传统金融的关系。对此,必须立足于互联网金融在中国的运行逻辑进行分析,着重剔除其异化的成分,规范其有益的部分。具体地,应把握住政府与市场、自律与他律、安全与创新这几对关系,并以法律和政策相结合的方式确定相应的规则。唯如此,方能实现互联网金融健康、有序发展。

新媒体时代科技报道失范成因与规范路径

科技新闻报道对受众合理掌握相关科学知识以及客观认识科学技术发展态势及问题影响重大。本文针对近年接连发生的媒体科技报道失范现象,从媒体从业人员专业精神、知识结构以及传媒生态环境三个层面进行分析。研究认为,坚持科学素养和媒介素养相结合,底线意识和法律追责相结合,传统媒体与专业自媒体相结合,是防范科技报道失范的重要手段。

ChatGPT技术革命:深远影响与规范路径

近年来,随着人工智能技术的快速发展,基于大规模预训练的语言模型——如GPT-3、GPT-4等——引起了科学界的广泛关注。其中,由OpenAI公司推出的ChatGPT,凭借其惊人的语言生成能力和对话交互性能,更是成为新时代人工智能技术发展的典型代表。随着近几个月以来的持续发酵,人们对ChatGPT的关注热度并未逐渐归于理性与平静。相反,ChatGPT技术在各个领域得到了广泛应用和快速推广,开始不断催生出新的商业模式和产业形态。

新型规范路径集束化护理对脑出血后气管切开患者肺部感染的影响

目的:观察新型规范路径集束化护理对脑出血后气管切开患者肺部感染的影响。方法:选取82例脑出血后气管切开患者作为研究对象,按随机数字表法将其分为对照组和研究组各41例。对照组采用常规护理,研究组在对照组基础上采用新型规范路径集束化护理。比较两组康复相关指标水平、护理前后动脉血气指标水平、并发症发生率和护理满意度。结果:研究组机械通气时间和ICU治疗时间短于对照组,差异均有统计学意义(P<0.05);研究组氧合指数水平和动脉血氧分压水平高于对照组,差异均有统计学意义(P<0.05);研究组并发症发生率为12.20%(5/41),低于对照组的31.71%(12/41),差异有统计学意义(P<0.05);研究组护理满意度高于对照组,差异有统计学意义(P<0.05)。结论:在常规护理基础上采用新型规范路径集束化护理可缩短脑出血后气管切开患者机械通气时间和ICU治疗时间,提高动脉血气指标水平和护理满意度,以及降低并发症发生率的效果优于单纯常规护理效果。

教育行政信息公开制度的实践诉求与规范路径

本文选取近十年来北京、天津、上海、重庆四个直辖市涉及教育行政信息公开的法院判决书为样本,以样本案例中的公开事项、不予公开事由、裁判依据、裁判结果四个角度为切入点对教育行政信息公开制度实施情况进行分析。研究发现:教育行政信息公开实践中存在依申请公开事项仍可细化、主动公开事项不到位,不予公开事由繁杂、申请人权益保障受限,法院裁判依据多样、地方政府规章适用率不高,行政相对人胜诉率偏低、法院对行政监督乏力等实施境况,呈现出强化公开事项的责任意识、厘清不予公开的事项范围、增扩信息公开的制度依据和加大信息公开的监督力度等方面的诉求。新时期,为加快教育治理现代化进程,在教育行政信息公开制度的发展中应进一步夯实信息公开主体规范,全面推行负面清单制度,提升信息公开制度实效,优化信息公开监督机制。

农民合作社的发展怪象、成因及规范路径

农民合作社发展的弱质性决定了外界支持的重要性,而其发展怪象增加了外界的识别成本。目前合作社存在有名无实、翻牌型、发展扭曲型、表里双轨运行型等多种发展怪象,该怪象发生的本质在于合作的经济价值和社会价值未能很好的平衡与体现,多主体的制度博弈和发展张力是造成怪象的根本原因。规范合作社发展的关键在于增强多元主体的合作教育,营造正向的合作发展氛围。

乡村振兴战略下村级小微权力的图景、场域与规范路径

规范村级小微权力运行是推进乡村振兴战略的应有之义。村级小微权力覆盖资源分配、公共服务、村民自治等多个领域,资源流变、法治根基、组织化建设、文化浸润等非均质性社会基础条件在运行风险和规范难度的双重面向上多元交错,勾勒出村级小微权力实际运行中的差异图景。在此基础上展开的场域投射分析显示,不同行动者的生存心态、资本决定其在小微权力场域中的位置及博弈策略。全面规范村级小微权力必须贯彻系统思维,以制度确权“正名”,以场域控权“增能”,以乡风塑权“铸魂”,重构有规则、有灵魂的村庄公共秩序。

媒体流行语的传播特征及规范路径分析

媒体流行语对现实的影响越来越大,本文以近十年来的媒体流行语为研究样本,以传播媒介为基本划分标准,从特点和规范路径方面对媒体流行语进行分析。