税法解释中的“答案”与“说理”——以国税函〔2009〕537号为分析对象

税法解释实践中,注重问题解决的“答案”,轻视“答案”产生的“说理”现象较普遍。当前税法解释的文件起草模式,简化了解释性文件的内容,提升了文件的可理解性,不经意间施展了“简约法律的力量”。但也极易导致税法解释权的监控失范,致使征纳双方尤其是纳税人对税法规则的理解力和反思力下降。在纳税人权利日益受到关注的时下中国,税法解释应当恪守纳税人主义,解释者在起草解释性文件时不能仅仅满足于提供“答案”,而应格外关注“答案”产生的“说理”。既要做到“答案”无误,又要实现“说理”透彻。

用新法还是旧法?

以《环境保护法》的修订为标志,我国环境法正经历着一场变革,一系列环境法律法规陆续被修改。当这些新旧法律规范错综交会在一起,新旧法律冲突就成为必然,如果不澄清各规则的具体含义、适用范围,就会造成法律适用错误。本文结合实务,探讨如何处理新旧法律规范的冲突问题.