汉纳•鄂兰公共领域之言说行动意涵

汉纳•鄂兰以“行动的生命”界定人之境况三样式——劳动、制造、行动。其中“行动”是唯一无须中介,直接和他人产生互动,并且和多元性对应的活动;也是个人启动新事务的天赋能力。行动演示的空间在公共领域,行动者如同演员,必须以言说来揭示“我是谁”,同时“言说使人成为政治性的存在”。此思维其实反映鄂兰将亚里士多德献身城邦政治事务的行为视为美德,更是实践。公共领域是鄂兰高度原创性的概念,但此一空间并非无条件的存在,需要仰赖人以行动去建构。事实上,鄂兰并没有设定“言说行动”的术语,然而,文章捕捉鄂兰赋予行动与言说重任,乃试图撷取其论著扣连“行动”所延展并界定的显著概念,诸如公共性、自由、权力、思考等,进而建构其公共领域的“言说行动”意涵。

公共服务购买场域的制度逻辑冲突与应对策略

制度是现代社会治理的基本途径,它对社会治理施加影响的必要选择就是制度具有影响行为的"适当性逻辑",而治理主体的多元化是现代社会治理的典型特征。行动者的性质及其行动模式,都是由制度建构并受其制约的。公共服务购买是一个政府与多元行为主体相互博弈的场域,这些行为主体遵循着既定的制度逻辑,但每种制度逻辑本身意味着理性,因此制度逻辑之间的冲突可能会让行为主体无所适从。服务购买场域中的行动者需要在多重制度逻辑综合作用的情况下,采取有效的冲突应对策略,以达致现代社会治理的目标。