一流本科课程建设背景下“警务参谋学”课程建设探索——以四川警察学院为例

国家一流本科课程“双万计划”为课程建设提供了遵循与指引。对照一流本科课程建设标准,“警务参谋学”课程还存在课程目标定位不够精准、课程教学内容创新不够、实践教学体系不够完善和课程考核方式较为单一等问题。课程建设过程中可以通过精准定位课程目标、拓展重构教学内容、优化实践教学资源、开展混合式教学、实施四维教学方法和实行过程性考核评价,加强“警务参谋学”一流本科课程建设,优化学生警务参谋知识体系,增强学生综合能力、业务素质。

构建警务参谋体系的设想

警务参谋工作是当前警察工作至关重要的组成部分。随着警察工作环境的日益复杂和各方面对警察执法行为关注的日益密切,警务参谋工作的作用日益凸现;作为参谋工作客观载体的警务参谋机构也日益引起关注。笔者界定警务参谋机构是公安机关内部由参谋人员组成的行使信息解析、行动策划、辅助决策和辅助指导职能的组织。其职能包括:首长参谋机关职能;首长指挥机关职能;警务工作领导职能等。警务参谋机构组织结构为二维构建模式。

新型警务参谋人才培养研究

所谓警务参谋人才群体，即是指各级、各类的公安机关内部的各个层次的参谋人员的有机组合。而且为了加强公安系统的现代化建设，为了增强组织与指挥的效率，所以必须在全国的公安机关培养造就一批新型的警务参谋人才，而且在每一级的公安指挥机关，还必须要把这些新型的参谋人员科学合理的组织分配，使警务参谋人员群体形成一个科学合理的体系，使得人尽其才、物尽其用，从而使得这一群体总体结构达到最优化配置，更好的发挥其职能效用。

论情报主导警务中的警务参谋制度构建——源于德军参谋部建设经验的启示

考察德军参谋部建设历史,其成功经验在于:一是建立专门独立的辅助决策机构;二是坚持以科学理论指导实践;三是以数学为主要手段确保情报分析高效科学;四是以实证方法确保理论和实践统一;五是及时推广应用新的科学技术;六是打造知识化、专业化参谋队伍。我国公安机关应借鉴德军参谋部建设之经验,在情报主导警务机制建设中,以规范的组织体制、科学的工作理念及专业化的参谋队伍为主题,构建警务参谋制度,完善辅助决策机制,提升警务决策科学化水平。

让信息研判纳入警务参谋活动的轨道

如果警务信息研判工作在完成了对初始信息的分析后就止步不前,对研判资源是巨大的浪费。充分运用研判工作产生的初步成果,向警务参谋策划职能延伸,进而使研判工作实现与辅助决策和辅助指挥职能的接轨,是让研判工作纳入警务参谋活动轨道的一条捷径,也是对研判工作最大限度地发挥作用的一种追求。完全可以把建设一个研判机构的投入,用来建设一个初具规模的警务参谋机关,并使其功能随之全面提升。