价值共创视角下警务情报共享的利益冲突及化解机制

在警务情报工作中,警务情报共享能有效达到防范预警与精准打击犯罪、维护社会治安秩序的目的。价值共创与警务情报共享两者在手段、路径、目的三个方面高度契合。从价值共创主体、客体、关系、环境四个维度观察,警务情报共享中利益冲突的成因主要为:警务情报共享意识落后与能力不足、警务情报共享合作方式不稳定和组织结构不合理、警务情报资料具有特殊性和保密性、警务情报共享环境培育不足。应从主体激励、互动反馈、风险防范、制度保障等方面构建化解机制,包括建立警务情报共享激励机制、夯实警务情报共享反馈机制、健全警务情报共享风险防范机制以及完善警务情报共享保障机制。

警务情报共享中共生利益与形成研究

[目的/意义]针对当前我国警务情报主体间的合作与利益生成问题,探讨警务情报共享过程中的共生利益形成,为协调警务情报主体间的共生利益分配,合理组织警务情报活动提供理论依据。[方法/过程]以共生理论为基础,探讨警务情报共享主体及共享过程中各主体间的共生利益关系,在此基础上对警务情报共享过程中的共生利益的类型、形成条件与途径、形成模式进行研究。[结果/结论]警务情报共享过程中的共生利益类型,包括经济利益、素质利益和社会利益;警务情报共享过程中的共生利益形成的条件包括共识与共赢,形成途径包括协同工作和资源共享;警务情报共享过程中的共生利益的形成模式,包括直接利益形成模式、规模利益形成模式、范围利益形成模式和聚集利益形成模式。

警务情报价值链探析

情报先导警务理念的焦点在于如何确定关键犯罪活动,确定关键犯罪活动又依赖于情报研究。警务情报价值链是一个以规划定向、信息收集、信息加工、情报分析和情报传播为警务情报主要活动,以领导、协调、控制和评估为辅助活动的相互关联的警务情报价值增值的动态过程。警务情报价值链是检视警务情报工作的一个高效、实用的分析方法和框架,它能有效检测、审计、评估和考量警务情报机构情报工作的价值活动以及某项具体公安业务(如刑侦、经侦、禁毒、治安等)情报工作的价值活动的运行情况。

论公安机关警务情报协作机制的构建

警务情报协作是警务协作的组成部分和重要内容,它具有协作范围的广泛性、协作关系的复杂性、协作类型的多样性、协作目标的多向性和协作时间的长期性等特征。建立警务情报协作机制,是公安情报工作自身发展的必然要求,是公安情报体系建设的现实需要与现有管理体制之间矛盾的产物,是完善警务协作的基础和前提。警务情报协作机制是由协作主体、内容、方式和对策等构成的一个完整体系。

英国警务情报教育培训评析

通过文献和网络调查等方法,对英国警务情报教育培训机制、课程设置等内容进行了介绍和解析,力求通过研究英国警务情报教育培训的现状,为我国新兴的警务情报教育提供可资借鉴的内容和方法。

21世纪初英国警务情报工作改革研究

[目的/意义]英国是现代警务和警务情报的发源地,新世纪后随着社会的变化,技术的进步和组织的改进,英国警务情报工作进行了重大改革,其改革进程中的做法和经验对身处改革浪潮中的中国公安警务工作有着重要的参考价值。[方法/过程]通过对文献、历史和政策文本进行梳理和分析,总结归纳21世纪初英国警务情报工作的历史、举措、成效和问题。[结果/结论]情报主导警务是英国情报工作改革的核心思想,国家情报模型是情报改革的工作准则,通过资源管理和情报共享,提高对罪犯的关注度,融合多种警务模式,减少犯罪可能性,提高公众的安全感是英国情报改革工作中的成功之处,我国公安情报改革可以吸取当中的精华之处,因地制宜进行落地和改善实践。

中俄边境警务情报信息交流与合作存在问题及对策

近年来,随着中俄边境警务合作的开展,较好地保护了两国人民在交往中的合法权益。中俄边境警务合作中,及时、全面掌握各类情报是十分必要的。而我国所实施的"情报主导警务战略"也为中俄边境警务情报信息交流与合作提供了发展契机。虽然中俄边境警务情报信息的交流与合作取得了一些成果,但由于两国政治体制、法律法规、办案程序等方面的差异,中俄边境警务情报交流与合作还存着诸多问题,这些问题将会影响中俄边境警务情报信息交流与合作的深入发展。因此,需要进行深入研究,以确保中俄边境警务情报信息交流与合作朝着更好的方向发展。

美国情报融合中心建设及对我国警务情报工作的启示

吸取911事件中情报信息缺少共享的教训,美国政府以反恐为中心目标,由国土安全部和司法部在全国组建了72家情报信息融合中心,建立了由联络官制度和标准规范为主体的运行机制以及加强个人隐私保护以及信任合作的组织文化环境,对中国警务情报部门的组织架构和情报文化建设提供了有益借鉴。

大数据背景下警务情报信息的创新研究

随着大数据时代的来临,影响到社会的各个领域,我国的警务情报信息面临着新的要求和挑战。在服务意识强化的背景下,需要做好警务情报信息的创新研究,将数据驱动和警务情报有效地结合,促进警务情报信息的创新。因此,在大数据的背景下,应当了解警务情报信息的现状,采取有效的警务情报信息的应用创新策略。本文中分析大数据背景下警务情报信息的现状,对其创新应用进行探究。

情报导向警务战略的过程性控制研究

我国当前公安工作实践中,情报导向警务的过程性控制存在诸多偏差,表现为战略顶层设计没有理顺机构间的内部权力关系、情报导向警务的质量控制不佳,以及因战略规划不明确而导致的情报供给结构失衡。强化情报导向警务战略的过程性控制,需要树立情报导向警务的战略观,加强顶层设计明确情报导向警务战略的内部权责分配;以创新管理模式提高情报质量的管控能力,促进情报导向机制的良性循环;开发情报导向警务的战略需求,注重情报供给和需求端改革。

智慧警务下大数据情报运用的实践与分析

在当前大数据的时代背景下,社会各行各业都在发生巨变,对于警务工作而言更是如此。本文从当前警务工作平台的现状和不足入手,结合大数据情报对智慧警务工作的帮助,进而提出对大数据情报应用模式的畅想。加强智慧警务建设,树立大数据情报观念,进而推动警务向信息化、智能化转变。这需要不断创新创造,以应对警务的不断发展变化,这对警务的发展既有理论指导意义,又有实战操作意义。我国的警务工作同时面临着机遇和挑战,尤其是当前社会法制和服务意识增强的时代,如何利用好大数据情报服务警务实战显得尤为重要。利用大数据情报提高实战效率、改进工作方法、增强核心战斗力。

警务情报共享中共生利益形成机制及优化对策研究

[目的/意义]针对当前我国警务情报主体间的合作与利益生成问题,探讨警务情报共享过程中的共生利益形成机制,研究警务情报共享过程中的共生利益形成优化策略,为协调警务情报主体间的共生利益分配、合理组织警务情报活动提供理论依据。[方法/过程]以共生理论为基础,探讨警务情报共享过程中的共生利益的形成方式、影响利益形成的因素,在此基础上分析警务情报共享中共生利益形成的优化对策。[结果/结论]警务情报共享利益可以通过联合办案、合作研发、协同服务3种方式形成;警务情报共享过程中的共生利益形成影响因素包括共生单元因素和共生模式因素;可以从构建完善的约束与激励制度、营造良好的公安文化氛围、促进先进的信息技术开发3个方面优化警务情报共享的共生利益形成。

重大活动食品安全警务情报分析研判系统构建

针对重大活动食品安全风险防控中毒害危险物难防范、难预警、难处置等问题,有效获取情报,准确分析研判,事前防范化解重大活动食品安全风险,实现重大活动食品安全风险态势的综合研判、智能决策及动态预警,具有重要现实意义。通过对食品安全情报的特点、需求进行分析,提出基于复杂系统定性定量综合集成的情报分析研判系统,对系统设计目标、框架设计、功能实现等进行详细阐述,实现重大活动食品安全情报分析"动态智能"。通过构建重大活动食品安全情报分析研判系统,实现重大活动食品安全态势的感知、分析、预警和预测,将显著提高重大活动食品安全风险防控和警务保障能力,从食品安全风险监测监控、预测预警和智能防范方面为重大活动食品安全保障提供科技支撑。

粤港澳警务情报合作的实践与研究

粤港澳警务合作的历史源远流长,三地警方通过长期合作,逐步建立起紧密的联系,形成了多层次的警务情报合作机制,有效地促进了三地警务合作的良性互动和日益完善。面对粤港澳区域经济一体化、交通一体化、信息一体化和生活一体化的发展格局,在原有的警务情报合作框架下,进一步拓展三地警务情报合作的深度和广度、提升合作的效率和水平、健全网上合作平台及时共享警务信息,将更有助于三地警方加强防范、打击跨境犯罪的能力,共同维护社会治安的持续稳定,为"一国两制"的成功实践做出新的贡献。

情报主导警务的信息资源管理视角分析

阐述情报主导警务与信息资源管理的相关性,论述当前情报主导警务建设过程中存在的问题,并借鉴信息资源管理的理念和技术,提出情报主导警务建设和改进的思路。

基于云计算的警务情报信息挖掘与应用研究

依托公安网中跨部门应用平台和情报资源,利用云计算的信息挖掘技术搜索犯罪动态离散数据,联通信息孤岛,综合分析来自不同渠道的情报。基于智能云计算的信息挖掘技术是公安机关情报信息研判的关键技术,是公安机关提高打击力度和降低执法成本的有效途径。

国外情报主导警务研究综述

[目的/意义]当今国际社会安全形势复杂,对于警务工作提出了严峻的挑战。情报主导警务作为国际中最负盛名的警务改革,有利于深化我国公安情报研究,为提升公安情报工作质量提供实践指导。[方法/过程]本文全面梳理了国外情报主导警务的已有文献,总结相关发展成果,研究其发展规律。[结果/结论]从历史、基础理论、实践现状和存在问题4个角度全方面展示了国外情报主导警务的研究现状,为国内情报主导警务的相关研究明确了方向和重点,也有助于推动我国警务改革、突破情报主导警务工作瓶颈。

警务战术性情报合成作战:内涵、实践、问题与建议——以A地为考察对象

[目的/意义]在快速变化的风险社会背景下,立足情报主导警务思想,推动警务情报合成作战,是提高风险预警、预测、发现与防范能力,维护社会公共安全,精准预防和打击违法犯罪的有效举措。[方法/过程]以A地警务情报合成作战实践为考察对象,通过情报合成作战案例分析与从业人员小组焦点访谈,总结提炼A地警务情报合成作战的实践做法、问题、原因与改进策略。[结果/结论]情报合成作战主要涉及数据合成、平台合成、手段合成、警种合成、情行合成等5个方面,A地公安机关在推动5项合成方面取得了长足发展,但受体制机制、利益壁垒、资金投入、人力资源等诸多因素的制约,不同程度地存在数据融合的量与质不足、平台互联互通有待改进、手段开发应用建用脱节、警种无缝协同与情行一体化还有距离等问题,建议从强化统筹规划、明确利益与责任、创新情报手段、优化信息流转与转化、改进警企合作、搭建协作平台、实施警种轮流值班、加强警种联动等具体措施入手,全面推动数据、平台、手段、警种与情行合成,提高情报预警、主动发现与合成作战能力。

浅述英国国家警务情报模式

1995年,时任英国肯特郡警察局局长的大卫·菲利普率先在自己警局内部进行情报引导警务的实践探索,取得了成功。随后在他的大力倡议下,英国内政部在全国范围内积极推广该局做法,最终创立了英国国家警务情报模式。该模式在全面实施过程中,产生了一些问题,汲取其经验,对推进新时期中国的警务工作有着积极的意义。

情报为何难以主导警务:五眼联盟国家的困境及根源分析

[目的/意义]“情报主导警务”战略思想来自英美,研究五眼联盟国家“情报主导警务”战略实施困境及其根源对我国的“情报主导警务”战略实践具有借鉴意义。[方法/过程]广泛调研了五眼联盟国家有关“情报主导警务”战略实施困境的文献,基于情报工作的“信息基础——情报分析——影响决策”三个层次进行归纳,并从管理决策的角度分析了“情报主导警务”战略困境的根源。[结果/结论]“情报主导警务”本质是“循证决策”在警务工作中的投影,它在实践中被异化和滥用了。缺乏信息资源权力、技术专家资源权力、位置权力是情报分析部门无法在决策中具有话语权的根本原因。