从社区与社区警务的关系谈新的警务观念

社区指由一定数量的居民组成具有内在互动关系和文化维系力的地域性的社会共同体。社区警务是指以社区为范围,以警民联手协作为手段,通过立足社区,与社区建立合作伙伴关系,形成以社会为主体的预防与控制网络,有效维护治安秩序和社会稳定的警务关系。社区与社区警务的关系是经济市场化导致社会组织社区化的必然的政治关系。必须树立新的警务观念,即定位在积极预防思路上的社区警务依托于警察与公众的合作和配合,警察由此从“反犯罪战士”的单一角色转变为“战士”与“服务员”的双重角色。

农村警务室建设的问题与出路——基于益阳市赫山区的调查

新时期农村警务室建设存在着重"开门"轻"营业"、重"硬件"轻"软件"、重"独唱"轻"合唱"、重承诺轻践诺等问题。引起这些问题的原因主要有经费保障不足、警力资源紧张、传统警务观念与现代警务观念之间存在矛盾、考评机制不完善等。为此,应积极寻求地方党委政府、人民群众的支持,借用民力解决警力资源不足问题,因地制宜地探索符合实际的农村警务室工作模式,转变观念,完善考评机制和制定向农村警务民警倾斜的政策等。

“入世”后的中国警务改革与创新

中国警务的改革与创新必须树立警务全球化观念、法治观念、人权观念、服务群众观念;培养和提高警察坚定的政治素质、坚实而广博的知识素质、超强的能力素质、健康的身体和心理素质;改革现行警务管理体制、完善警务目标内容、创新警务激励机制等警务运行模式;变控制型管理为服务型管理、限制型管理为开放型管理、"暗箱"型管理为透明型管理、静态型管理为动态型管理、事前型管理为事后型管理等警务行政管理方式。