新型警务运行模式下新质公安战斗力生成路径研究

随着社会现代化水平的不断提高和信息化手段的不断加强,违法犯罪分子的犯罪手段逐渐呈现高科技化的发展趋势,传统公安战斗力已然无法满足公安工作现代化发展的需求。公安机关必须转变传统警务理念,加快形成和提升新质公安战斗力。当前以大数据赋能为支撑的“专业+机制+大数据”的新型警务运行模式为新质公安战斗力的生成提供了路径。在“专业”上优化警察专业职能,重视专业人才引进,加强专业能力培养;在“机制”上,加强完善情指行一体化运行机制,健全警务合成作战机制,改革警务运行机制;在“大数据”上,强化大数据实战赋能,重视大数据信息共享,完善大数据实战平台建设。

山东:完善新型警务运行模式 推进食药环侦工作现代化

3月13日,山东省公安厅召开全省公安食药环侦工作会议。会议要求,全省公安食药环侦部门要以建立完善“专业+机制+大数据”新型警务运行模式为牵引,以法治公安建设为抓手,深化“省市县所一体化”工作机制,抓牢“昆仑2024”专项行动一条主线。

新型警务运行理念下基础管控中心的建构与实践

在“大抓基层、大抓基础”的鲜明导向下,加强公安基层基础工作被摆在了极其重要和紧迫的位置。绍兴公安基于公安部提出的“专业+机制+大数据”新型警务运行理念,依托大部门制改革和信息化建设,通过流程再造、机制重塑、平台重构,探索建立了基础管控中心,打造了一个中心管基础、一张清单管任务、一个平台管应用、一套机制管运行的“四个一”体系,实现了基层基础工作标准化、智能化、规范化、专业化管理,为公安基层基础工作现代化发展研究提供了实践样本。

“情指行”数智化警务运行机制在交通管理工作中的实践创新

近年来,浙江省杭州市公安局交警支队始终坚持改革强警、科技兴警,充分发挥数智警务的优势,以“公安大脑”为牵引,积极探索符合现代化先行要求和社会治理创新需求的“情指行”警务运行机制,在交通管理实践中取得了较为明显的成效。本文以杭州交警为例,探讨如何以数智赋能“情指行”警务运行机制改革,供借鉴。

实战化职能体系背景下公安派出所警务运行机制改革研究

2022年8月9日,全面深化公安改革推进会提出了要构建不同层级不同权责清单的实战化职能体系,并明确规定了“派出所主防”的职能定位,那么“派出所主防”的深刻内涵是什么?在当前情况下如何实现“派出所主防”?本文将从警务运行机制的角度对以上问题进行剖析。

派出所“两队一室”警务运行机制研究——基于扎根理论的探索性分析

派出所是公安机关保持同人民群众密切联系的最重要的桥梁和纽带,是公安基层基础工作的核心,也是公安改革的关键环节。按照公安部完善派出所警务运行机制改革的要求,派出所积极推行“两队一室”改革,取得了阶段性成果,但在运行过程中不可避免存在制约和困境。文章对辽宁、山东、河北8个设区市和重庆、天津、北京9个区的派出所共138份样本进行深度访谈,运用扎根理论研究方法,借助Nvivo12.0软件对访谈文本进行编码,构建出派出所“两队一室”警务运行困境和优化路径理论模型。

一体化实战化警务运行机制改革的若干思考

在构建现代警务运行机制过程中,单一部门“单打独斗”已经难以满足日趋严峻的警务实战需求。一体化实战化的警务运行机制意蕴丰富,具有警务资源一体运作、科技助推一致行动、平时战时一键过渡的价值。整体性治理理论与此项改革高度契合,对分析改革的条件和路径有重要参考意义。为明确改革方向,纵向上梳理国家层面对此项改革的认识历程,横向上指出理念、机制和信息化建设层面亟需解决的困境。改革设想是“业务警种专业管理+数据平台一体建设+实战资源整体供给”,实现管理流、业务流、数据流和监督流的“四流合一”。

系统权变组织理论视角下的派出所警务运行机制改革路径探析--以P市为例

派出所作为公安机关的派出机构,是公安工作最基层的战斗堡垒,是联系服务群众的最前沿、维护社会稳定的第一线,是党和人民的“连心桥”、公安工作的“承重墙”,也是基层社会治理的重要主体和关键力量。为夯实公安基层基础工作,推进基层社会治理创新,应该坚持不懈推进派出所警务运行机制改革向纵深发展。2022年8月,王小洪部长在全面深化公安改革推进会上提出要深入推进警务体制机制改革,按照“党委领导、部级抓总、省级主责、市县主战、派出所主防”的思路.

内蒙古“情指行”一体化警务运行机制研究

内蒙古“情指行”一体化警务运行机制是当前我国公安工作中的一个重要探索和实践,旨在有效打通各部门之间的信息壁垒,提高警务办案效率,优化政府服务的质量和效率。这一机制的实施不仅是公安工作的一次创新和突破,更是对全面依法治国的深入实践和推动。“情指行”一体化警务运行机制的研究和实施,将推动内蒙古公安工作朝着更为高效、智能的方向发展,同时也将为全国其他地区开展类似的创新提供有益的经验和借鉴。本文旨在对内蒙古“情指行”一体化警务运行机制进行较为详细的研究和解析,从政策背景、机制的构建、应用情况等方面全面介绍这一创新机制,以期为今后公安工作的改进和提升提供有力的参考和支持。

美国现代都市警务运行模式及其启示——以洛杉矶市警察局为例

美国警察体制起源于英国,具有警察权力严格受法律制约、警务由地方管理、警务工作受社区影响等特点。美国警察机构复杂多样,同时存在着联邦警察、州警察、城市警察和县(郡)警察及特种警察、私人保安机构等不同层级。美国是个城市化的国家,因而造就了城市警察独特而又先进的管理体制、运行模式、组织结构、社区警务、指挥调度、教育训练及基层警务工作等。这对于我国的警务改革具有一定的借鉴作用。

派出所警务运行模式探析——以北京市公安局“两队一室”改革为例

派出所警务运行模式是指派出所为维护国家安全和社会秩序、保护人民群众生命财产安全,通过科学搭建组织架构、合理调配警务资源、确立高效运转机制等,能够实现基层警务工作科学规范开展、集约高效运转的工作方式。派出所警务运行模式的改革是全面贯彻落实习总书记5·19讲话精神的必然要求,是夯实基础工作、提升反恐维稳能力的必然要求,是主动适应社会治安形势发展变化的必然要求,是有效解决基层基础工作存在突出问题的必然要求,是积极回应人民群众对公安工作新期待的必然要求。北京市公安局派出所"两队一室"改革呈现出优化警力布局、科学搭建架构、完善运行机制、夯实基层基础、强化专业建设的改革成效。物联网、大数据、"互联网+"等是今后一段时期派出所警务运行模式的发展趋势。

试论农村警务运行中存在的问题——以贵州为个案研究

农村是我国社会的基本细胞,农村稳则天下安。贵州农村警务战略建设状况大势良好,取得了阶段性的成效,但仍存在诸多问题,制约了农村警务的运行效能,亟待研究解决,主要表现为"形式化"与"运动式"严重、警力不足与保障滞后顽症并存、"非警务活动"过多、民警群众工作能力与水平差强人意、警务社会化力量薄弱。

反暴恐背景下四川公安警务运行机制改革创新研究

2015年12月,第十二届全国人大常委会第十八次会议表决通过的《中华人民共和国反恐怖主义法》是针对我国新形势下反暴恐任务的顶层设计,其中公安机关反恐部门警务机制对反暴恐整体效能影响重大。当前,四川公安警务运行机制存在扁平化指挥体系尚未建立、反暴恐武力快速调动不力,人员、情报、物资保障不到位等问题。在公安改革背景下,以警务运行机制改革创新为切入点,缩减警务管理层级、注重反恐实战演习演练、加强反恐应急综合体系建设,构建反暴恐网格化防控体系,不断提升公安机关防范、应对、处置暴恐事件的效能,是当务之急。

基层公安机关警务运行机制的成本收益分析与理论运用

公安机关的警务活动是执法活动的组成部分,在经济分析法学大规模繁殖和扩展的现代法学发展趋势下,必然将其纳入分析研究的视野。成本收益分析是微观经济学的基本理论,是对公安机关警务投入与收益进行经济分析的基本工具。基层公安机关在日常的治安管理与犯罪防控工作中,必然要投入一定的人力、物力、财力,由于资源具有稀缺性,不可能对警务运行工作进行无限制的投入,必然要在配置策略上进行合理规划,以期实现效用最大化,这是基层警务最为理想的经济运作。

浅谈社会转型期农村警务运行机制的创新

目前,全国正在全力推进社会主义新农村建设。公安机关必须从适应经济社会发展的需要出发,从打防控一体化建设的基本要求出发,发挥优势,努力发挥在创建"平安乡村"中的作用,创造性地开展工作,研究探讨创新农村警务运行模式。

警务运行结构优化的治理选择

政策网络被用来解释和分析新的治理结构,它构成了一种理论分析的基本资源与分析方法。警务运行网络是在围绕治安问题治理形成的"问题网络"中,各行动主体通过特定的组织化机制形成的制度化的关系模式。基于国家与社会关系演进的宏观逻辑和警务单中心治理到多中心协同的实践逻辑,警务运行结构的治理路径应规避警务协同惰性、促进社会资本的增量发展以及实现多元主体共治的协调匹配。

善治视角下警务运行机制优化研究

善治理论兴起于20世纪80年代末期,是对政府失灵、市场失灵和社会失灵的多重回应,其本质特征在于政府与公民对公共事务的合作管理与良性互动。我国警务运行机制的优化正是公安机关追求善治的一种选择,其注重公民自治和对社会管理的有序参与,通过建立警务治理制度化合作机制、完善社会面先发警务机制及健全公众有效参与机制实现公安机关的良好治理。

我国警务运行机制的制度困境:基于网络治理分析框架

网络治理是以网络架构为治理形式与结构基础的一种适用于现代复杂社会的有效治理模式。在网络治理的分析框架下,我国警务运行机制存在官僚制技术控制组织困境,警务运行网络结构配置困境以及公民参与供给不足等制度困境,应从警务网络建构、网络维护及网络监控诸方面进行优化。

警务运行结构的治理选择

政策网络被用来解释和分析新的治理结构,它构成了一种理论分析的基本资源与分析方法。警务运行网络是在围绕治安问题治理形成的"问题网络"中,各行动主体通过特定的组织化机制形成的制度化的关系模式。基于国家与社会关系演进的宏观逻辑和警务单中心治理到多中心协同的实践逻辑,警务运行结构的治理路径应规避警务协同惰性、促进社会资本的增量发展以及实现多元主体共治的协调匹配。

新发展阶段下“情指勤舆”一体化警务运行机制构建研究

我国步入新发展阶段以来,国家治理体系和治理能力现代化进程不断推进,公安机关警务运行机制面临着重大的挑战与机遇,亟待由被动处置向主动防控转变,情报主导指挥、防控先于案发的“情指勤舆”一体化(即情报、指挥、勤务、舆情一体化)警务运行机制应运而生。广东省G市公安局在吸取其他省市公安机关经验做法的基础上,结合自身地方特色,对构建适应新发展阶段的“情指勤舆”一体化警务运行机制进行了初步探索。笔者在实地调研基础上,拟以G市公安局的相关实践为实证案例,对该机制进行构建研究。