当前我国警察行政处罚权失范原因剖析

当前我国警察行政处罚权的失范已越发显现,这是由跨界法学、行政学、社会学、经济学、心理学等诸多领域的诸多复杂因素共同导致的结果。由此,沿着从内到外、由古及今的思路去探讨,警察行政处罚权失范的主要原因在于行政处罚权的内在特性是其天生就具有强大与自主的扩张性,我国现行行政体制与法律制度建设上的滞后发展是其权力运行失范的外部环境。同时,这一问题的形成有着深刻的历史背景与思想文化根基,我国社会转型时期的矛盾凸显,以及警察心理压力过大等因素也造成了权力运行发生偏差。

警察行政处罚权探析

警察行政处罚权是一项重要的国家政治权力,也是与人权关系最密切、最直接的警察权力。它是特定的警察机关及其人员基于履行职责、维护公共秩序、保护公共利益之目标,而对违反警察行政法律规范的行政相对方实施惩戒性的权力,具有权威性、专属性、制裁性和特殊强制性等特性,是与警察刑事权、其他行政处罚权以及刑事处罚权密切相关的权力。

警察行政处罚权的优化配置

警察行政处罚权是重要的警察权力,是维护社会治安秩序确保公共安全的有力保障,其运行状况在很大程度上标志着社会法治文明的发展水平。警察行政处罚权的优化配置需要通过重组警察行政处罚权职能、警察行政处罚权力配置法制化、纵向上减少行政层次并将权力重心下移、横向上加大处罚权的整合力度以及完善权责统一、事权一致的权力配置机制等途径实现。

警察行政处罚权主体研究

警察行政处罚权属于警察行政执法权的范畴,一切合法有效的行政执法行为都应出自适格的行政执法权主体。警察行政处罚权主体,是指享有警察行政处罚权,能以警察机关的名义实施警察行政管理活动,履行警察行政管理职责,并且能独立承担法律责任的组织和个人。它是警察行政处罚权的主要构成要素之一。研究警察行政处罚权主体的本质属性,有利于进一步探讨警察行政处罚权力配置。

“划分”与“碰撞”——谈《治安管理处罚条例》的修改

《治安管理处罚法》的制定至少应当处理好四个方面的关系,即《治安管理处罚法》与其他法律之间的关系,包括与宪法的关系、与刑法的关系、与行政处罚法的关系及与其他法律之间的关系;警察处罚权与其他行政处罚权的关系;警察权力与公民权利之间的关系;警察的行政权与司法权之间的关系等。

我国警察行政处罚权的分阶段解析

以《治安管理处罚法》为样本,在警察行政处罚行为规范研究的基础上将我国警察行政处罚权分阶段解析为调查权、决定权和执行权,并以宪政理论的分权和制衡模式加以研究就能发现其权力属性上的模糊和含混。而只有含混中寻求清晰,方能为控制和规范警察行政处罚权提供可能。