依法治国视域中警察权益保障的困境解读和路径构建

切实保障警察权益是全面推进依法治国,建设社会主义法治国家的必然要求。从本质属性和价值上看,警察权益是国家政治权力的表达,是法律权威的实现,最终来源是相对人的权利让渡与认可。保障警察权益要求深入解读警察权益政治保障性消减、法律保障力削弱、价值认可度降低的现实困境。要在培育法治信仰中提升警察权益的政治保障性,通过完善法律制度的可操作性来提升警察权益的法律保障力,在建构警察权与公民权的平衡状态中提升警察权益的价值认可度。

警察权益保障的立法建议

警察群体是我国诸多机关群体中的重要组成部分,肩负着保卫国家社会安定、人民安居乐业的重要职责。警察权益的保障是提高警察工作积极性的重要前提,更是维系国家执法权威的关键。但目前暴力抗法、暴力袭警等违法犯罪行为严重地侵害了警察的人格权、健康权甚至生命权。本文分析了我国警察权益保障的现状,并结合国外警察权益保障的经验,提出了完善我国警察权益保障的立法建议。

论建立和完善警察权益保障机制

当前 ,在社会治安工作日益繁重、警力不足的同时 ,警察的执法、人身、名誉等权益不断遭受侵害。为维护警察合法权益 ,必须建立完善的警察权益保障机制。

权益保障视角下警察执法环境优化的思考

警察是国家的公务人员,是国家公权力的行使者,肩负着打击犯罪、保护公民安全、维护社会稳定的重要职责。随着社会经济迅猛发展,社会利益主体格局发生重大转变,社会矛盾较为集中,当人们的诉求得不到解决的时候,都将矛头指向了"冲锋陷阵"的警察,近年来,频频发生的恶性袭警事件令人震惊,警察权益受损问题在社会转型时期更为突出。警察权益的保障需要内部机制与外部土壤共同作用得以实现,公安执法环境是警察工作的土壤,是警察权益保障的重要因素。

论城市化进程中人民警察的权益保障

警察权益遭受侵害的现象时有发生，不仅削弱了警察工作的积极性和主动性，也破坏了警民关系和和谐的社会秩序，背离了公平正义理念的诉求。本文从探析城市化的含义、特征以及其带来的社会问题入手．以分析城市化进程给公安工作带来的变化为基点，试述在城市化的进程中如何完善人民警察权益保障机制。

警察执法豁免权制度探析

警察掌握信息的有限性与迅速处置险情的预期存在矛盾并导致警察执法过程中产生误判不可避免。目前对警察执法全方位的监督和制度性挤压使执法警察承受巨大的压力,执法保障措施的缺位常令警察不能有效的规范行使职权,一定的执法豁免权应起到警察执法压力减压阀的作用。警察权的实现应与人权保护并重,警察人权与公民人权应同样受到保护。在责任追究上应重视对警察主观方面和所受训练程度的考察,非故意侵权行为应当被免除或者减轻责任。通过构建警察执法豁免制度,保障执法警察的正当个人权益,实现人权保障、警察执法保障和执法规范化建设的统一。

我国警察依法履职免责机制:价值、问题及建构

警察执法需要强制力方能实现,但公众及媒体对警察强制行为的过分解读和关注,法律和制度对警察权“控制有余而保障不足”的现实,使得民警在执法时顾虑重重、压力巨大,直接减损其执法效能和执法积极性。警察依法履职免责机制既能满足保障警察执法权益的需要,也能规范警察执法行为、增强社会管控能力,符合法治建设要求。通过完善相关立法、构建免责机制、设立维权机构和提高警察执法能力,构建具有可操作性的警察依法履职免责机制。

网络舆情影响下警察执法的权益保障

网络舆论是新媒体时代下舆论的衍生品,当前网络环境的复杂化及警察认知能力的有限性导致公安民警在现场执法过程中产生消极后果是不可避免的,在网络舆情发酵迅速的形势下,警察可能面临社会、单位和公民的多重谴责。警察履行职责和作用的发挥会因执法权益保障的缺乏而受到限制,以平衡法学理论、有限理性论和公务豁免理论为支撑,在加强网络舆论规制的同时构建完善的执法免责机制,保障警察合法的正当执法权益,实现限制警察执法权和保障人权的统一。

吉林省公安干警社会保障权益问题探析

近几年,公安干警牺牲、受伤、致残却得不到充分的抚恤,执法期间被辱骂、污蔑却无处维护自身权益,工作时间、强度、风险日益增加却没有相应的补偿等侵害公安干警社会保障权益的问题屡屡发生,而对于能解决这些人民警察社会保障权益被侵害的保障模式却还没有充分建立起来。吉林省公安厅与人力资源与社会保障厅为解决这个问题,建立了"装备保障、制度保障、收入保障、渠道保障"四位一体的维护吉林省公安干警社会保障权益的模式。但是这个保障模式在执行的时候,却因缺乏法律法规方面支持,缺少公众舆论支持,警察内部管理及自身素质不足,资金不足等四个方面的问题,没有办法切实地落实下去。从而应从这四方面入手,结合吉林省自身的实际情况,加强对警察社会保障权益的保护,关注这个特殊群体的弱势之处,建立一套科学、有效、统一、全面的保障体系。