警辅人员惩戒制度研究

我国警辅人员的惩戒制度不完善,导致对警辅人员的惩戒具有很大的随意性,因此,需要从理论和制度两个层面进行细化研究。警辅人员惩戒制度的建构,既不能全盘地接受传统的特别权力关系理论,更不能一概地拒绝,而应考虑到该理论在警辅人员管理中的适用性,并确立相应的规则。警辅人员惩戒制度的建构,应当遵循惩戒与职业收益的比例性、惩戒的明确合理性和惩戒的合法性等原则,进而完善惩戒机构的模式、违纪行为的形式和惩戒的种类等各方面的内容。最终,警辅人员惩戒制度的建构,既要有效保障警辅人员的合法权益,也要实现警辅人员利用的目的。

警辅人员管理的地方立法实践检视及其改善

警辅人员管理法作为一种规范“公法上勤务关系”的行政组织法,在国家立法缺失的情况下,具有以地方立法形式推进的必要性与可行性,适宜由省级地方代议机关承担主要立法任务。警辅人员管理的地方立法实践存在着越位与缺位并存、同一性不足等问题,需要从中央与地方两个层面予以改善。在警辅人员管理事项中,对于必须由国家立法调整的事项,应当通过国家相关立法的制定或修改予以统制。在缺乏国家立法统制的情况下,宜充分发挥国家政策的指引功能。地方立法应当遵循《立法法》的权限设定和国家政策的指引,建构一种位阶鲜明、衔接有序和注重立法效益的法规范体系。

警辅人员心理需求对离职倾向影响的实证研究

警辅人员离职倾向的上升桎梏了公安事业的建设和发展。心理需求作为反映离职倾向的重要预测因素之一,目前未能得到足够的重视,因此探究心理需求和离职倾向的关系将成为研究的逻辑起点。实证研究表明,警辅人员的心理需求对离职倾向具有显著的负向影响,心理需求可正向预测工作满意度,工作满意度和工作不确定性分别在心理需求与离职倾向之间起到中介作用和调节作用。

可持续发展视角下的辅警人员权利保障分析

辅警①是指由公安机关聘用,协助在编警察履行各项职能的辅助治安力量。辅警制度是当代世界各国普遍实行的制度,我国虽起步较晚,但辅警人员已成为缓解警力紧张、维护社会治安稳定的重要力量。但我国辅警队伍的可持续发展正面临着现实困境,因此这需要我们正视辅警人员的权利需求,从可持续发展的视角审视辅警权利保障缺失的现状,完善以可持续发展为目标的权利保障制度。

新时期警务人员执法执勤语言规范建设

规范执法执勤语言是公安机关执法规范化建设的一项重要内容。警察及警辅人员在执法执勤语言中存在着语言逻辑性不强、生硬、粗俗、越权等问题,应加强思想法制教育和语言培训,以提升人民警察形象、构建和谐的警民关系。

辅协警制度及其发展问题初探

辅警与协警是通用的概念,通常指辅助或协助警察从事与警务有关的人员。辅协警制度是当代世界各国普遍实行的制度,我国虽起步较晚,但辅协警人员已成为缓解警力紧张、维护社会治安稳定的重要力量。我国辅协警在发展中遇到不少问题和困难,正视这些问题和困难,并科学地去解决它们,在有利于辅协警自身健康发展的同时,也将有利于节约财政开支及社会主义和谐社会的构建。

习近平“四项要求”视角下的辅警执法问题研究

长期以来,公安机关面临警力资源不足和警务活动压力大、任务多的问题,公安机关使用辅警力量协助警务的现象长期存在于警务实践中。然而,辅警参与执法会引发诸多问题,主体身份不清、执法资格缺失、职务责任不明等问题使其陷入学理和现实的两难境地。习近平总书记对公安工作提出的“对党忠诚、服务人民、执法公正、纪律严明”的总要求,是关于公安工作的理论创新和队伍建设的根本指南。在研究分析辅警执法问题的前提下,按照习近平总书记对公安工作的总要求进行辅警队伍“四项建设”,是新时期辅警队伍建设与发展的必由之路。