人口和计划生育利益导向政策“有利少导”现象例析

相比而言,利益导向政策在实际执行过程中,政策杠杆导向作用显弱。奖励扶助政策含金量不够、惩罚机制成效不大、普惠政策比较效应明显、政策实施部门缺少良好协作、非受益群众不关心等是主要原因。建议:协调政策,在普惠政策制定和执行中应考虑对计生家庭的优惠优先,计生优惠政策需相关政策协调支撑;部门配合,需要和强化机制定时进行协调并督促各部门履行职责,设立专门的奖励扶助办公室全面负责各级的计生利益导向政策;营造舆论,开展对领导干部、计生宣传干部和群众多层次的宣传;科学决策,在制定优惠政策时,充分注意群众需求的丰富性、多层次性和可持续性,适地适时加大政策的奖励力度。

普惠型公共政策与计划生育利益导向政策的比较分析——基于湖北农村的调查

本文按照政策科学的分析框架,基于湖北农村的调查,对普惠型公共政策与计划生育利益导向政策在农村的实施情况进行了比较分析,探索了两项政策在农村实施的差别与影响。研究发现:普惠型公共政策在实践中使得农村计划生育政策的利益导向功能趋于弱化,导向作用逐渐减少;并提出应从完善计划生育利益导向政策,确立计划生育国策为上位政策的原则,建立健全政策制定与实施的决策协调机制等方面来加强两项政策的协调与衔接。

计划生育利益导向政策对家庭发展的影响效应分析

我国计划生育利益导向政策可大致分为早期主要控制人口数量的利益导向政策和当前倾向于综合治理的利益导向政策两个时期。本文在回顾计划生育利益导向政策的演变历程的基础上,利用1991-2010年我国29个省的面板数据实证分析了计划生育利益导向政策对家庭发展的影响,研究发现,相比较于以控制人口数量为主的计划生育利益导向政策,倾向于综合治理的计划生育利益导向政策对生育水平的影响效应更强,并且更有利于家庭经济状况的改善。在倾向于综合治理的计划生育利益导向政策的实施下,家庭会调整发展策略,通过风险外部转移和加强人力资本投资等多种方式,缓冲由于子女数量减少导致的不确定风险增加。

人口和计划生育利益导向政策研究:回顾与前瞻

人口和计划生育利益导向政策的发展经历了从最初简单的节育手术等节制生育的服务措施,到明确将利益导向政策上升到国家制度层面,再到全面建设和发展利益导向政策体系的几个重要阶段。随着计划生育政策目标由降低生育率向稳定低生育水平、统筹解决人口问题、实现人口长期均衡发展的转变,利益导向方法、手段与措施的不断丰富与拓展,人口和计划生育利益导向政策也面临着人口和计划生育利益导向政策的科学评估、普惠政策与利益导向政策协调机制的建立与完善、人口长期均衡发展背景下计划生育利益导向政策走向的明确等一系列新的研究课题。

略论我国农村计划生育利益导向政策

本文旨在通过文献研究法,揭示我国计划生育利益导向政策的形式、作用机理和作用效果,分析其存在的问题并探讨对策。研究表明,尽管利益导向政策在稳定低生育率方面发挥了一定的作用,但仍存在覆盖面有限、奖励扶助的力度不大、时效性较差、部分利益导向政策不能落实和受到一些普惠政策冲击等问题。建议从提高利益导向力度、增强利益导向的时效性、强化政策的落实和加大宣传力度等方面提高利益导向政策的作用效果。

计划生育利益导向政策对生育行为的影响

基于中国各省成文以来的计划生育政策和生育选择数据,本文建立了计划生育利益导向政策对生育数量影响效应的面板模型。计量结果显示:利益导向政策对生育数量有着显著的负向影响,但影响程度远不及经济社会因素对生育数量的影响,更不及生育约束政策对生育数量的影响;利益导向政策内部不同措施出现与政策设计相背离的情况。基于此,本文提出了多推行易于落实的利益导向政策、改变利益导向政策的作用范围、政策设计区分不同目标群体的需求以及维护政府公信力等四条有效提升利益导向政策导向作用的建议。

农民对计划生育利益导向政策的评价——基于对陕西部分农村社区的走访调研

农村计划生育利益导向政策的实施效果当以政策目标主体的切实感受作为评估的基础。通过对陕西西安等地区多个县、乡(镇)、村计划生育户的走访调查,试图以质性研究的方法和呈现方式来了解和体现政策目标群体的不同心声,以此考察并展示计生利益导向政策的实际成效,并分析原因,提出思考。

普惠型社会保障背景下的计划生育利益导向政策

分析了普惠型社会保障和计划生育利益导向机制在长远目标和价值取向上的异同。在普惠型社会保障逐步建立健全的背景下,完善计划生育利益导向政策体系应遵循"抓特放普"的基本思路,不宜过多增加普遍型计生优惠,而应注重政策效用,将重点放在计划生育困难家庭的扶助和保障上,同时要考量制度的内在合理性、注重不同人群间的政策公平性。

计划生育利益导向政策体系的评估及改革建议——基于福建省泉州市的调查数据

我国计划生育利益导向政策体系在化解人口反弹形势、改善干群关系以及缓解社会矛盾等方面取得了一定成绩。通过对利益导向政策体系的社会认同、奖扶数额、与普惠政策的衔接等方面的评估,计生利益导向政策还有相当大的改进空间。分析了目前利益导向政策体系存在问题的主要方面,提出了改革及可能发展的方向。

“全面两孩”政策背景下计划生育利益导向政策的完善

我国计划生育政策的战略转向,"全面两孩"政策的正式实施,必然要求计划生育利益导向政策作出必要的调整。通过对计划生育利益导向政策的梳理,分析了不同类型利益导向政策存在的问题与面临的困境。结合"全面两孩"政策调整提出计划生育利益导向应当坚持"老人"老办法,增设"新人"生育奖励计划、强化计生家庭福利保障和风险补偿政策为基本走向的改革建议。

计划生育利益导向政策的理论基础探析

摘要：计划生育利益导向政策是统筹解决人口问题，促进人的全面发展的重要公共政策，它有深厚的理论基础，包括子女的成本一效用分析理论、风险社会理论及社会交换理论。

东部地区完善计划生育利益导向政策的思考——以苏州市吴中区为例

本文在对苏州市吴中区实地调查的基础上,分析了利益导向政策执行现状和面临的问题,提出东部地区完善计划生育利益导向机制的思路。

重庆市着力构建计划生育利益导向政策机制

计划生育是我国的基本国策。多年的实践证明,做好计划生育工作,除了大量过细的宣传教育工作和思想工作外,很重要的就是一手抓依法管理,一手抓利益导向。在利益导向方面,前些年,人口计生部门与有关部门协商,采取了对独生子女升学加分,帮助女大学生上学等措施,但这些措施不能从制度上保障计划生育家庭的合法利益,近几年,重庆市委。

经济欠发达地区完善和落实计划生育利益导向政策体系的实践与思考——以连云港市为例

在总结连云港市构建计划生育利益导向机制的探索实践的基础上,分析了经济欠发达地区完善和落实计划生育利益导向政策体系面临的问题及产生的原因,并据此提出,这类地区完善利益导向政策体系可采取如下途径:在建立社会保障体系上求突破;在完善法定奖励制度上求深化;在优生优惠政策上求完善;在扶持救助政策上求拓展;在强化制度保障上求实效。

进一步完善计划生育利益导向政策体系建设

"参政议政"是民主党派的基本职能,也是党刊工作的重点。以往我们强调"参政",因而在宣传报道"参政"上下了不少工夫。在强调"参政"的同时,加强"议政"、"立论",做到"参政"、"议政"、"立论"并重,充分发挥党员的专长和作用,广开言路,广开才路,为全面建设小康社会献计献策,将是本栏目的侧重点。"参政议政"栏目是本刊的长期栏目、传统栏目,更要成为我们的精品栏目,更好地为我们的党员服务。

人口和计划生育利益导向政策体系探讨

本文主要从经济角度简要探讨人口和计划生育利益导向机制存在的问题，并就这些问题提出构建人口和计划生育经济利益导向机制的建议，包括提高政策覆盖面、加大对独生子女家庭奖励力度、从人们现实经济利益出发以及健全养老机制等四个方面。

四权分离 阳光行政 我市着力构建计划生育利益导向政策机制

党中央在《关于控制我国人口增长问题致全体共产党员共青团员的公开信》中曾有过承诺:"将来生产发展了,人民生活改善了,社会福利和社会保险一定会不断增加和改善,可以逐步做到老有所养,使老年人的生活有保障"。上世纪九十年代,党和政府曾提倡"计划生育工作与发展农村经济。

计划生育利益导向机制建设在基层的实践——云南省计划生育新政策实效分析

我国的计划生育政策与家庭生育意愿之间始终存在着矛盾。在改革开放的新形式下,解决这一矛盾的手段应当由强制性的行政手段向诱导性的经济手段转变——这就要求将利益导向机制引入到计划生育工作中。以云南省的计划生育实践工作为例,运用经济学的成本——收益分析法,对该省计划生育新政策如何影响家庭生育决策进行理论分析,通过实证检验证明了利益导向机制的优越性。给出了在计划生育工作中建立利益导向机制的一些具体建议。

计划生育政策调整与利益导向机制的分析与思考

随着我国人口计生政策的调整和国家对民生问题的持续关注,现行的计划生育利益导向政策也应同步调整并更加完善。在调查研究的基础上,依据美国社会学家乔治·霍曼斯提出的基本交换理论,结合西安市现状对现行计划生育利益导向机制进行梳理和分析,并提出相应的解决对策,为建立和完善计划生育利益导向机制提供参考。

从农村独生子女政策看计划生育利益导向机制的完善

农村独生子女政策是激励农村家庭主动实行计划生育的一种利益导向的有效措施之一,是利益导向机制与新时期计划生育政策相结合的产物。在落实的农村独生子女政策的过程中要克服困难,从独生子女家庭的利益出发,在实际工作中不断完善计划生育利益导向机制。