基于医院关怀的人文建设对计划生育特殊家庭父母心理状态及社会支持的影响

目的探讨基于医院关怀的人文建设对计划生育特殊家庭父母心理状态及社会支持研究。方法收集2020年1月—12月某市卫生健康委员会人口家庭计划发展处所管理的122例计划生育特殊家庭,采用Excel数字表法将研究对象分为研究组和对照组各61例,于2021年6月—12月进行研究干预,对照组采用常规帮扶援助模式,研究组在此基础上实施基于医院关怀的人文建设。干预6个月末比较两组计划生育特殊家庭父母90项症状自评量表(Symptom Check List 90,SCL-90)、社会支持水平改善效果。结果干预6个月末研究组SCL-90中总分、躯体化、强迫、人际关系、抑郁、焦虑、敌对、恐怖评分均优于对照组,社会支持各因子评分优于对照组,差异有明显统计学意义(P<0.01)。结论基于医院关怀下的人文建设能改善计划生育特殊家庭父母心理健康状况,提高社会支持水平。

大连市计划生育特殊家庭父母心理健康水平分析

[目的]对大连市计划生育特殊家庭父母心理健康状况进行测评,为改善其心理健康提出建议。[方法]采用分层随机抽样的方法选取大连市辖区内计划生育特殊家庭作为调查对象,进行问卷调查及SCL-90量表评定。[结果]102名调查对象中,有40人(39.22%)存在心理健康问题,人际关系敏感(2.14±0.65)与躯体化(2.09±0.79)两个因子症状呈阳性;SCL-90量表各因子得分与常模(n=1388)相比较高,差异有统计学意义(P<0.05);文化程度低、无住房产权、健康自评得分较低的计生特殊家庭父母SCL-90得分较高,差异有统计学意义(P<0.05);失独家庭与伤残家庭相比在抑郁因子上得分较高,差异有统计学意义(P<0.05)。[结论]大连市计划生育特殊家庭父母心理健康水平不佳,政府和社会应加强对计生特殊家庭尤其是失独家庭父母心理健康的重视,通过各种方法提高他们的心理健康水平。

计划生育特殊家庭老人的社会关系变迁

计划生育特殊家庭老人群体数量的增加和年龄的增长将带来更大的社会服务需求。理解这一群体社会关系的动态变化,不仅有助于明晰其社会支持网络的演变特点,也有助于制定更有效的人口政策,防范家庭陷入困境的风险。本文采用扎根理论作为收集和分析资料的主要方法,选取某市某养老机构计划生育特殊家庭专区为主要的田野点,深度访谈了21名70岁以上的独生子女去世的老人。计划生育特殊家庭老人的社会关系主要形成了四种模式,分别为收缩型、扩展型、替代型和平衡型。这四种模式都是他们在子女去世后重建社会关系的方式,一些模式可能存在不稳定的风险,有必要在政策上对该群体提供更精准的回应和关怀。政府部门和社会服务机构从社会关系角度切入,将能更有效地为这一群体提供服务。

湖南省人民政府办公厅关于建立健全计划生育特殊家庭全方位帮扶保障制度的通知(湘政办发〔2023〕36号)

HNPR—2023—01020各市州、县市区人民政府,省政府各厅委、各直属机构:根据中共中央、国务院关于优化生育政策促进人口长期均衡发展的决定和《中华人民共和国人口与计划生育法》有关精神,为进一步做好在国家提倡一对夫妻生育一个子女期间,获得《独生子女父母光荣证》、独生子女发生意外伤残或死亡、未再生育或收养子女的家庭(以下简称计划生育特殊家庭)全方位帮扶保障工作.

从计生到生计:计划生育特殊家庭帮扶路径研究

建立健全计划生育特殊家庭帮扶保障制度是优化生育政策配套支持措施的重要内容。计划生育特殊家庭帮扶服务框架应基于可持续生计理论,从生计环境、生计资本、生计策略三个方面来构建。计划生育特殊家庭虽然拥有一定量的生计资本,但仍面临较为严峻的经济、养老、健康风险,需要在多元主体的共同参与下进一步打通可持续生计路径,包括:面向风险的特殊家庭权益保障路径、应对生计资本的特殊家庭联动帮扶路径、提高生计策略的特殊家庭发展能力路径。

老龄化背景下计划生育特殊家庭健康养老困境探析——以家庭功能为分析视角

目的从家庭功能角度探析计划生育特殊家庭面临的健康养老困境及原因。方法于2018年9月—2019年8月采用定额抽样方法选取云南省4个市/县的122户计划生育特殊家庭作为调查对象,利用家庭功能评估量表(Family Assessment Device,FAD)和深入访谈对其家庭功能和养老现状进行调查。统计方法包括描述性分析、t检验、方差分析等。结果被调查家庭的整体功能欠佳(GF=2.37)。年龄是家庭问题解决(F=3.568,P=0.031)、情感反应(F=10.643,P<0.001)、行为控制(F=7.810,P<0.001)和总体功能维度(F=3.591,P=0.031)的影响因素;家庭月收入是家庭总体功能(F=3.087,P=0.030)、沟通(F=3.494,P=0.018)、情感反应(F=3.974,P=0.010)和行为控制维度(F=2.717,P=0.048)的影响因素;婚姻状况是家庭问题解决(F=4.438,P=0.005)和情感卷入功能(F=4.301,P=0.006)的影响因素;独生子女现状是家庭问题解决(F=2.934,P=0.004)、角色(F=-2.253,P=0.026)和情感卷入维度(F=-3.183,P=0.002)的影响因素。家庭功能的弱化使得计划生育特殊家庭面临经济、生活照料、心理和看病住院四个方面的养老困境。结论在加大社会支持力度以弥补家庭功能弱化的同时,应从经济、日常照料、心理和医疗四个层面精准施策,改善计划生育特殊家庭的养老困境。

云南省计划生育特殊家庭的家庭功能现状及影响因素

目的从家庭功能角度探析计划生育特殊家庭的变化与需求,进一步为特殊家庭的扶助策略和养老政策提供完善思路。方法利用分层随机抽样方法从云南省4个市/县随机抽取98位计划生育特殊家庭的父母作为研究组,同时根据性别、年龄和居住地按1:1的比例匹配普通独生子女家庭的父母作为对照组,通过半结构化问卷和家庭功能评估量表对两类家庭的家庭功能现状和影响因素进行调查分析。结果计划生育特殊家庭和普通独生子女家庭在7个家庭功能维度均存在显著性差异。家庭月收入是家庭问题解决、角色和情感反应维度的保护因素,而年龄则是总体功能(P=0.003)、问题解决(P=0.009)、情感反应(P=0.001)和行为控制维度(P=0.025)的危险因素。农村居住地是角色维度的危险因素(P<0.001)。离异/丧偶是家庭问题解决(P=0.008)、沟通(P=0.038)和情感反应功能(P=0.024)的危险因素。结论计划生育特殊家庭的家庭收入普遍偏低,但却是维系家庭总体功能的重要基础,不同年龄段和居住地也使得不同家庭的需求呈现出差异性,因婚姻导致的情感问题也是这类家庭中年迈父母面临的一大困境。相关政策制定应进一步“精准化”,以不同家庭的需求为导向,分类管理,精准施策。

卫计委发布《做好计划生育特殊困难家庭扶助工作的通知》

前不久，卫计委发布《做好计划生育特殊困难家庭扶助工作的通知》。《通知》提出：自2014年起，将女方年满49周岁的独生女子伤残、

大邑“三部曲”帮扶计划生育特殊家庭

为了让计生特殊家庭在就业、医疗等方面得到实惠，近年来，成都市大邑县采取系列措施，精准帮扶计生特殊家庭，取得成效。

对计划生育特殊家庭给予更多关怀

三十多年来，广大群众积极响应党和国家号召，实行计划生育，为我国经济和社会发展做出了历史性的重大贡献。这些早年实行计划生育的夫妻，目前已经进入老龄阶段。其中一些计划生育家庭的独生子女，由于各种原因，有的死亡、有的伤残。客观上使这些老年夫妻老来无依，多数生活困难，形成了计划生育特殊家庭。

河北省沧州市海兴县:力推医疗绿色通道 服务计划生育特殊家庭

近年来,河北省沧州市海兴县高度重视计划生育特殊家庭群体,将关爱计划生育特殊家庭的就医问题作为重点工作来抓,通过开通绿色通道、发放爱心联系卡、赠送意外保险、志愿者服务、免费体检等活动,逐步减轻计划生育特殊家庭成员的看病就医负担,提高计划生育特殊家庭成员的医疗保障水平.

江西省卫生健康委员会 江西省计划生育协会 关于印发江西省计划生育特殊家庭“暖心行动”实施意见的通知(赣卫办发〔2020〕1号)

各设区市、省直管县卫生健康委、计划生育协会,赣江新区社会发展局:为认真贯彻《国家卫生健康委员会办公厅、中国计划生育协会办公室关于开展“暖心行动”的通知》(国卫办人口发〔2019〕18号)精神,进一步做好我省计生特殊家庭扶助工作,现将《江西省计划生育特殊家庭“暖心行动”实施意见》印发给你们,请结合实际,认真落实。

“普惠”+“特惠”:对计划生育特殊家庭的特别关爱

党的十八届三中全会启动实施“单独二孩”政策，被称为全面深化改革带来的民生实惠。我国严格执行计划生育政策30多年取得显著成效的同时，也产生了100多万独生子女死亡或者严重伤残的特殊家庭，并已日渐成为包括党和政府在内的社会各界高度关注的社会问题。中共重庆市渝北区委党校与区人口计生委合作调研，发现计生特殊家庭有独特之处，期待党和政府以及社会各界多加关爱，建议构建具有“普惠＋特惠”特点的计生特殊家庭特别关爱社会服务保障体系，进一步加大特别关爱力度，切实解决现实困难，使其安享幸福晚年，度过特殊人生。

国家卫生计生委办公厅关于印发计划生育特殊家庭信息档案标准和规范的通知

国卫办家庭发[2016]22号各省、自治区、直辖市及计划单列市卫生计生委,新疆生产建设兵团人口计生委,解放军、武警部队计划生育领导小组办公室,中直机关、中央国家机关人口计生委:为贯彻落实《中共中央国务院关于实施全面两孩政策改革完善计划生育服务管理的决定》精神,准确掌握计划生育特殊家庭基本信息,切实做好扶助关怀工作。

国家卫生计生委办公厅关于建立和完善计划生育特殊家庭联系人制度的通知

国卫办家庭发[2016]33号各省、自治区、直辖市及计划单列市卫生计生委,新疆生产建设兵团人口计生委:为贯彻落实中共中央国务院《关于实施全面两孩政策改革完善计划生育服务管理的决定》(中发[2015]40号)以及国家卫生计生委等5部门《关于进一步做好计划生育特殊困难家庭扶助工作的通知》(国卫家庭发[2013]41号)精神,加大对计划生育特殊家庭的扶助关怀力度。

山东省卫生和计划生育委员会山东省民政厅山东省财政厅山东省人力资源和社会保障厅山东省住房和城乡建设厅山东省计划生育协会关于进一步做好计划生育特殊家庭扶助关怀工作的实施意见

各市卫生计生委、民政局、财政局、人力资源社会保障局、住房城乡建设局、计划生育协会：为深入贯彻落实省委、省政府《关于全面实施两孩政策改革完善计划生育服务管理的实施意见》（鲁发[2016]14号）和国家卫生计生委等5部门《关于进一步做好计划生育特殊困难家庭扶助工作的通知》（国卫家庭发[2013]41号）精神，进一步做好计划生育特殊家庭（指独生子女三级以上残疾或死亡、未再生育或收养子女的家庭）扶助关怀工作，结合我省实际，现提出如下实施意见：

父母教育应作为计划生育的一项指标

承担家庭教育责任的人，要比担负学校教育和社会教育的人多得多，但实际上并没有充分发挥出这股教育力量的能量。怎样强化社会各界的合力，提高父母素质？本文提出：父母教育应作为计划生育的一项指标。

湖南省东安县计生协：送爱心保险 为计划生育家庭保驾护航

近日,湖南省东安县白牙市镇村民唐凤英接过3831元的计划生育特殊家庭综合保险理赔金,激动地说：“感谢党和政府的好政策,谢谢你们这样关心我们.”

北京市卫生健康委员会关于优化计划生育奖励与扶助服务管理的通知(京卫家庭[2021]5号)

各区卫生健康委,北京经济技术开发区社会事业局:为落实党的十九届五中全会精神,深化放管服改革,优化生育服务管理,现将有关事宜通知如下:一、优化计划生育奖励与扶助有关办理程序(一)计划生育奖励与扶助事项实行全市就近受理申请领取农村部分计划生育家庭奖励扶助、独生子女伤残家庭特别扶助、独生子女死亡家庭特别扶助,申请领取由政府发放的独生子女父母奖励费、独生子女父母年老时一次性奖励的申请人,可就近到全市任意社区(村)、街道(乡镇)办事窗口提交申请。

关于提高农村计划生育家庭奖励扶助标准的意见

为深入贯彻落实《中共中央国务院关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定》（中发[2006]22号）精神，进一步完善我省人口计生利益导向政策体系，做好城市独生子女父母补助金制度与农村计划生育家庭奖励扶助制度的衔接，更好地体现城乡均等和社会公平，让农村计生家庭得到更多的实惠，现就提高农村计划生育家庭奖励扶助标准提出如下意见：