人口生育和流动管制的经济后果

由于中国对人口生育的集中计划,形成了政府管制和市场机制两种力量调节人口数量,导致人口增长速度快速下降。在工业化尚未完成之前,有活力人口减少和人口老化使经济增长失去了动力,结果是未富先老,未强先衰。本文分析了人口数量变动和流动格局与经济增长的关系,从人口增长与经济增长二者之间的数理关系和2007年以来二者关系的实践方面,论证和描述了人口增长上行和下行趋势、人口城市化进程扭曲等对经济增长的上行压力和下行推力。笔者认为,计划生育的一个重大缺陷是,只能对人口数量进行调减,但不能对各年龄人口按比例进行调节。其后果是,造成了人口结构老化失衡,巨额养老金缺口,中青年劳动力减少,老年人口延长退休而工作效率下降,养老成本上升使国民经济受到影响。对改革开放以来人口增长率变动与经济增长速度变动相关关系进行模拟后,笔者认为,由于1995—2013年人口增长率仍然是一个下行和低迷的曲线,对2015—2034年国民经济向中低速度增长变化有着很强的下行压力。最后,笔者提出了相关的战略调整和政策建议。