“十三五”国家科技计划管理改革解读

"十三五"期间,国家对现有的科技计划管理进行了大刀阔斧的改革,增强了各创新主体的创新能力,构建了高效协同创新网络,最大限度激发了科技创新的巨大潜能。本文梳理并解读了国家科技计划管理改革的具体举措,并以国家重点研发计划为例介绍了计划改革的最新进展。最后,本文介绍了与法庭科学领域密切相关的国家重点研发计划"公共安全风险防控与应急技术装备"重点专项的申报实施情况。

我国农业科技计划管理改革的实践与思考——中国农业科学院科技创新工程典型案例分析

开展科技计划管理改革是实施创新驱动发展战略的重要举措。文章以中国农业科学院科技创新工程为例,分析了当前我国农业科技计划管理中存在的突出问题,介绍了科技创新工程的实践与探索,提出了改革科技计划立项机制、加强稳定经费支持、简化科技计划管理流程、建立分类绩效考评机制等进一步深化农业科技计划管理改革的建议。

铁路军事运输计划管理改革现状分析

为确保铁路军事运输计划管理工作准确、高效、顺畅实施,依据铁路体制改革、铁路货运改革、军队体制改革情况,从不能变、必须变、可能变等3个方面,探讨铁路军事运输计划管理改革的主要内容,力争在军队体制改革完成之际,能够构建完成更为高效的铁路军事运输计划管理机制。

国家科技计划项目经费管理改革对人才激励的影响分析

科技人才是推进创新型国家建设的关键,构建合理的激励机制对提高该群体创新积极性具有重要意义。本文面向全国31个省、市、自治区的近千名科研人员,采用问卷调查与访谈相结合的方法,分析和评估国家科技计划项目经费管理改革以来的系列政策对科技人才激励的影响。结果表明,相关政策总体上对创新活力激发作用较为显著,科研项目绩效和鼓励创新创业政策的激励效果尤为突出,科研事业单位落实情况对政策实施效果具有调节作用。因此,构建差异化长效激励机制,健全事业单位法人责任制,将有利于进一步提升科技人才激励政策的实施效果。

走向政府、市场和社会的良性互动——以计划生育管理机制改革为例

在“弱市场、弱社会”和“强政府”的初始条件下 ,能否实现治理 ,一直是一个富有争议的问题。 2 0世纪 90年代 ,我国开始了新一轮的计划生育管理机制改革。改革初步显示了国家、市场和社会三方面的协作趋势 ,体现了从“统治”转向“治理” ,从“善政”转向“善治”的方向。这证明在并不理想的起始点上 ,依旧存在实现治理的可能。但目前改革还尚未深入 ,改革中政府、市场和社会三种工具的运用和发展还极不平衡。计划生育管理机制改革的未来走向 。

科技计划项目第三方管理的国内外案例分析与启示

政府将不再直接管理科技项目,而是委托专业的第三方机构负责。2014年底,国务院印发了《关于深化中央财政科技计划(专项、基金等)管理改革的方案》(国发〔2014〕64号),掀起了全国科技计划管理改革的新浪潮。通过研究德国依托大型研究院所建设项目管理办公室、重庆市委托科技计划项目管理服务中心开展科技项目的管理工作经验做法,总结若干规律和特征,寻求对广东新一轮科技计划管理改革的启示。

广州市全民所有制商业企业计划管理体制改革情况的调查

笔者在广州市商业系统的面上了解情况,召开不同类型的座谈会、查阅资料,并侧重对一商局系统的广州文化用品采购供应站、广州市百货公司、南方大厦百货商店、东山百货大楼,二商局系统的副食品批发公司、糖烟酒公司同得利贸易商行、副食品公司十甫商店、海珠肉菜市场等八个单位进行了调查。同时,还先后到深圳、天津、沈阳、哈尔滨等城市的一些全民所有制商业企业实地调查。

我国省级科技计划项目管理专业机构建设的思考

依托专业机构进行项目管理是改革完善科研项目组织方式和管理机制的重要途径,专业机构的建设和运行是我国科技计划管理改革的关键。按照科技领域“放管服”改革要求,省级科技计划管理改革也随之开展,省级专业机构建设是做好省级科技计划项目管理的基础。本文主要从专业机构的组织架构、制度建设、管理能力、管理运行及存在问题等方面对我国省级专业机构建设进行探讨。

国外专业机构科研项目管理的经验与启示——以德国宇航中心项目管理署为例

本文介绍了德国宇航中心项目管理署作为专业机构开展科研项目管理的经验和对中国的启示。德国宇航中心项目管理署是在非营利机构中设立的独立部门,通过竞争获得来自政府和各类机构的委托,实施多层次、全周期、专员式的项目管理,业务领域涵盖健康、信息技术等多个学科,竞争能力体现在专业性、规范性和合作网络。对国家科技计划管理改革的启示在于:充分依托已有的组织管理基础;专业化管理需要长期积累和整体把握能力;选择和委托任务的同时,需要同步奠定基本制度基础;重点环节需要探索建立统一的管理规范;推进市场化和社会化,需要注重业务来源的多样性。

计划生育中心户的发展与绩效——纪念辽宁省计划生育中心户诞生20周年

辽宁省计划生育中心户经过四个不同的发展阶段走完了20年的光辉历程。它是群众自我教育,自我管理,自我服务的农村基层群众自治的组织形式。在新形势下它是落实基本国策,体现“发展是硬道理”,建设社会主义精神文明,提高妇女社会经济地位,解决“三农”问题和建设和谐社会的具有强大生命力、凝聚力和战斗力的优秀载体。今后必须与时俱进的不断继承和发展中心户的大好形势和优良传统。

新形势 新动作——国家标准运行改革新举措

经过几十年的努力,我国的标准化工作取得了可喜成绩,已初步形成了一套满足经济和社会发展需要的标准体系。为了适应新形势,满足新需求,国家标准委最近推出了国家标准运行10项改革新举措。旨在抓住标准化事业发展这个难得的历史机遇,为经济发展与社会进步起到技术支撑作用。

创新造就“科技之城”

深圳推进科技计划管理改革,出台《深圳经济特区科技创新条例》,以科技创新为核心带动深圳全面创新……诸多举措力求有效集成中央和深圳市创新资源,推动深圳在科技创新治理体系建设中率先破题。作为深圳市的科技行政主管部门,深圳市科技创新委员会统筹协调城市的科技发展和创新能力建设,全面推进各项工作有序开展。

满怀农业科技硕果 攻坚克难“十四五”——“十四五”重点专项组织实施动员部署会召开

2022年是实施“十四五”规划的关键之年,也是“科技政策落实年”,为深入贯彻落实新时期科技计划管理改革精神,推动科技政策在农业农村领域扎实落地,总结回顾“十三五”重点专项实施情况和经验做法,对“十四五”重点专项组织实施进行动员部署,确保高质量完成专项目标任务。

我国科研项目管理机构建设历史及专业机构布局建议

2014年,国务院印发《关于深化中央财政科技计划(专项、基金等)管理改革的方案》,提出依托专业机构管理项目。文章简述了我国科技计划发展的历史,综合分析了科技计划管理改革前部分计划的管理模式,以及占中央财政科研经费90%以上的科技项目管理机构管理机构的构成,并对未来我国专业机构布局提出了建议。