权力诅咒”的破解之道——软权力的三维度探讨及其实现路径分析

传统的行政权力是一种基于强制特征的硬权力,然而强制性的权力实现方式已经导致了类“信托政府”现象,社会控制力的反向发展以及虚假的资源匮乏现象等“权力诅咒”效应。权力行使者只有通过基于吸引、诱导而非强制方式的软权力,才能达到权力效用的最大化。根据软权力的三维度来源可构造出其实现路径——以制度性权力促进政治本意与公共利益的耦合,以认同性权力促进公民自治的形成,以同化性权力来吸引公众的主动参与,进而实现权力效用的最大化。

论软权力的维度

软权力是国际关系研究中的重要概念,但软权力作为一项研究议程仍有待系统化。软权力依据其来源可以分为三种维度:制度性权力、认同性权力和同化性权力。制度性权力是国家倡导和建立各种国际制度安排的能力;认同性权力是主导国家通过使其他国家认同其领导地位而拥有的影响他国的权力;同化性权力是一国的文化价值观、意识形态和社会制度所具有的吸引力。美国作为强大软权力资源的拥有者,是运用这三种软权力的典型国家。分析三种软权力的含义、特征和作用,有助于推动软权力研究的系统化和规范化。