公共政策制定中的利益群体分析——以怒江水坝计划为例

曾被视为继长江三峡后中国水电又一"巨无霸"动作的怒江十三级水坝工程已暂停。怒江水坝计划关乎公众利益,是不同利益和目标相互冲突的互动过程,更是众多利益群体博弈的复杂过程,其中包括地方政府、企业集团、中国民间环保组织、云南当地居民等。分析不同群体对该计划的认知和行为选择,对科学、民主决策有重要的现实意义。