审判委员会讨论决定案件法律适用问题的实证研究

审判委员会讨论决定案件这一职能多为学界批评是对合议庭独立审判的干预。2019年新实施的《人民法院组织法》规定审判委员会讨论决定案件的法律适用问题,试图限定讨论决定的范围。但是通过实证研究发现,审判委员会讨论决定案件法律适用的比例仍然较低。经过对47个调研样本的类型化分析后,认为存在司法实务的形式主义、最高机关的犹豫矛盾以及审判委员会的功能属性三层原因,建议改革者转换思路,在保留审判委员会讨论决定案件职能的同时,限制其讨论的范围,给予法官更大的裁量空间。

留决制度初探

留决制度是指法官或合议庭在审理特定案件后判决作出前,将案件全部或部分内容留给上级机构或机关作出决定的一种审判制度。从纵向的角度来看,不仅我国当代司法制度存在留决制度,主要体现在审判委员会“讨论决定案件”这一职能之中,而且在我国古代各时期的审判制度中也有相关规定。从横向的角度来看,不仅我国存在留决制度,而且同在中华文化圈的新加坡也有类似审判活动。通过在古今中外留决制度之间往返流转,分析其设立目的与内在理念。