审判委员会审判经验总结的范式建构——以议案方式的改进为视角

审判委员会审判经验的总结从议题的提出与确定、议论的形式、直至议论结果的形成均不同于司法个案的讨论,由此决定了改革后的审判委员会议案方式亦不能沿用以前的讨论形式。讨论作为我国法院审判委员会研究司法个案的主要方式,不仅在制度层面与表决等其他程序的关系模糊,而且在实践中呈现出随意、无序和偏离议题等弊端,不利于民主集中制下的共识达成,无法满足审判委员会审判经验总结的现实要求。辩论制议案方式的相关规则不仅与审判委员会各阶段的目标任务相互吻合,而且也与我国审判委员会坚持的民主集中制原则相匹配。需要通过限定审判委员会的辩论议题范围、规范辩论准备程序、明确辩论程序及规则等途径,完成审判委员会议案方式由讨论到辩论的理性转变,实现审判委员会的工作重心从司法个案讨论到辩论共识达成后的审判经验总结的改革目的。