浅论农村一事一议筹资筹劳制度

村民"一事一议"筹资筹劳是农村税费改革的一项重要内容,不仅直接关系到村内集体公益事业的兴办,更直接关系到农民的负担。一事一议筹资筹劳制度的贯彻和实施推动了农村公益事业的发展,促进了农村经济的快速发展。然而,一事一议筹资筹劳制度在具体实施过程中存在一些亟需解决和完善的问题和困难。

一事一议筹资筹劳不是负债的核算

通过分析一事一议筹资筹劳设置为负债类科目及其核算存在的一些弊端(一是其科目实际是一个过渡科目,其名不实;二是其核算没能体现负债,科目设置显然不妥;三是没能反映一事一议筹资筹劳的使用情况,专款专用不够明晰;四是不能体现一事一议资金的性质;五是致使提供的会计信息失真;六是群众看了其公开后,易产生误解),提出一事一议筹资筹劳应按照《村集体经济组织会计制度》中的所有者权益类规定设置其科目,不形成固定资产的直接在其科目核算,使其核算能如实地反映一事一议资金的筹集和使用情况,以体现一事一议专项资金的性质,提高其会计信息质量,避免群众误解。

农村“一事一议”筹资筹劳制度运行中的困境与突破——基于社会资本的视角

农村"一事一议"筹资筹劳制度在运行中存在许多困境,诸如村民自治能力弱、"有事难议,有议难决,决而难行"、资金供给不足等。从社会资本的视角对这些困境进行了分析,并提出了培育乡村组织、强化传统社会资本、构建新型社会资本来改善该制度的运行环境以突破困境。

试论蔡毓荣的治滇思想及其实践——以《筹滇十议疏》为中心

明末清初以来,云南社会长期动荡不安。蔡毓荣任职云贵总督期间,正是云南社会从明末清初的大乱到康雍乾盛世的转折点。其提出的以《筹滇十议疏》为核心的云南治理方略,抓住了当时云南社会发展过程中的主要问题和主要矛盾,随着政策措施的逐步实施,云南社会很快安定下来,转入了较快发展的轨道。蔡毓荣提出的治理措施,大多被后任者所继承,得到了较长时期的贯彻实施,促进了当时云南经济社会的发展进步。故有云南平定后"抚绥安辑之绩,(蔡)毓荣开之,(王)继文成之"之评价。

完善农村“一事一议”筹资筹劳管理办法推动农村经济快速发展

村民“一事一议”筹资筹劳是农村税费改革的一项重要内容，不仅直接关系到村内集体公益事业的兴办，更直接关系到农民的负担。介绍了“一事一议”的积极作用，通过完善“一事一议”筹资筹劳的管理办法，推动农村物质基础建设和农村公益事业的发展，促进了农村经济的快速发展。

明代私人著述的个案——郑文彬及抄本《筹边纂议》概述

《筹边纂议》为明代万历年间郑文彬所编纂,全书辑录历代筹边史实、奏议,收录明代边防之形胜、险阨,并绘有攻守作战之兵器、阵法,甚至记载了明代人眼中的周边少数民族部落等情况,内容丰富,且流传版本不多,史料价值较高。其影印版,出版已逾十载,学界对此书一直有着极大的兴趣,然多简单介绍,并无专文探讨。现主要依据辽宁省图书馆所藏清抄本《筹边纂议》影印版,考证编者郑文彬,作序人吴崇礼、赵光大、杨元祥几人生平,对此书的编纂缘由和编纂思想进行讨论,从而窥探此书的史料价值,做抛砖引玉之论。

浅议“一事一议资金”

本文通过对新发布和实施的《村集体经济组织会计制度》中新增加的关于一事一议资金的有关问题进行了探讨。主要从一事一议资金的筹集和使用、一事一议筹劳的核算两方面进行论述,目的是希望《村集体经济组织会计制度》能够在广大的村集体经济组织得以全面贯彻实施。

做好五个环节工作 规范推进村民一事一议公益事业建设

一事一议筹资筹劳的过程就是一个执行民主决策和执行政策的过程。程序到位,操作规范是重点;严格把握政策、标准是关键。探索总结出"做好‘五个环节’工作,严把‘六个关口’的新路子,有力推动村民一事一议公益事业建设规范有序地开展"的工作方法。其作法值得借鉴推广。

分歧与合力:“第一次全国苏维埃代表大会”筹议研究

第一次全国苏维埃代表大会召开,宣告中华苏维埃共和国成立。在当时历史条件下,完成此项大业并非易事,它经历了一个较长的筹议过程。共产国际、中共中央、"中准会"、苏区中央局为此都付出了艰辛的努力。筹议各方从各自的立场出发,对筹建工作提出自己主张,意见并非始终一致,筹建工作一波三折,体现了筹议各方之间的隔阂与分歧,但在必须开会和建国问题上各方的认识和努力却是一致的。

宿迁给“一事一议”筹资筹劳设限

免征农业税后,江苏省宿迁市对农民负担实行最高限额控制,规定农民政策性负担只有'一事一议'筹资筹劳,其中非劳力人均出资全年不超过20元,劳动力出劳全年不超过8个工日。对筹资筹劳,该市明确要求各地坚持'三个不准',即不准乱开口子向农民乱收费和超标准收费;已经组织'一事一议'筹资筹劳的乡村,不准以其它理由和形式再要求农民出资和出工;除遇到防洪抢险等紧急任务,经县级以上人民政府批准可临时动用农村劳力外。任何地方和部门均不准无偿动用农村劳力。同时要做到'三个严格'。

农业部等六部门：就做好当前减轻农民负担工作提出七点意见

农业部、国务院纠风办、财政部、国家发展和改革委员会、国务院法制办、教育部近日发出《关于做好当前减轻农民负担工作的意见》。经国务院同意，就做好当前减轻农民负担工作提出如下意见：(一)采取有效措施，推动农村税费改革试点政策的落实。(二)坚持“四项制度”，深入治理农民反映强烈的突出问题。(三)强化涉农收费监督管理，坚决纠正和查处各种乱收费行为。(四)深入调查研究，完善村内“一事一议”筹资筹劳管理制度。(五)改进检查方式，加大监督检查的工作力度。(六)规范监督机制，完善农民负担监测体系。

农业部提出做好当前减轻农民负担工作七条意见

农业部、国务院纠风办、财政部、国家发展和改革委员会、国务院法制办、教育部近日发出《关于做好当前减轻农民负担工作的意见》。