技术标准制定参与人违反FRAND许可承诺的法律后果

公平、合理且无歧视许可承诺(FRAND许可承诺)已经成为技术标准制定组织所采用的一般政策。知识产权人一旦做出FRAND许可承诺,即应该受到相应的法律约束,同时,违反FRAND承诺应该承担相应的法律后果。对此,提出五种理论。相比之下,侵权行为论和垄断行为论最弱,缔约过失论、不正当竞争行为论和权利滥用论则更为成熟。具体来说,如果违反FRAND许可承诺,知识产权人可因违反《民法通则》第4条而构成滥用权利,致使相关专利权失效;技术标准实施人可依照缔约过失论或不正当竞争行为论,分别援引《合同法》第42条或《反不正当竞争法》第2条,请求承诺违反人赔偿损失,包括因FRAND许可承诺违法使其遭受的纯粹经济损失。

英国许可承诺制度及对我国的借鉴意义

许可承诺制度规定于英国《专利法》第46条。根据该制度,专利权人在获得专利权之后,可以向英国知识产权局做一个"许可承诺"登记,从而使其专利年费减半。专利权人在作出该登记之后,其他任何人均可向专利权人要求获得一个普通的使用许可,专利权人不得拒绝,但使用人需向专利权人支付合理的使用费。许可承诺制度对降低交易成本,促进专利技术的有效利用具有重要作用,亦对我国具有较强的借鉴意义。

关于便捷高效撤销承诺许可的思考

随着“放管服”改革的不断深化,越来越多的许可事项采取告知承诺的方式取得承诺许可,较好地降低了审批门槛,提高了许可效率。但当行政许可机关面对申请人违法承诺、不实承诺、虚假承诺等情况时,却难以作出撤销承诺许可的决定。承诺许可是一种非典型行政许可,根据承诺许可的特点,应秉承“快审、快撤、快救济”的原则,平衡考量市场效率与交易安全等多方面的关系。本文从制度层面和实务层面对撤销承诺许可提出合理化建议,以期进一步规范企业承诺行为,加强承诺信用管理。

行政许可承诺制:程序再造与规制创新

当前"放管服"改革背景下,许可承诺制日益得到广泛应用。就其性质而言,许可承诺制通过对传统许可程序的简化再造,降低了市场进入门槛与成本负担,市场申请主体只需作出承诺,便可拟定具备资质,而将风险防控的行政任务交由信用规制等事中事后监管工具来承担,许可承诺制与事中事后监管在这一行政过程中渐次形成"互动共演"的关系。除了程序再造这一属性变化之外,许可承诺制的规制创新集中表现为信用承诺元素与"助推型监管"这两个特征。需要警惕的是,许可承诺制较低的法治化要素带来了不确定风险,其在激发市场活力、兑现行政效率原则的同时,也与其他公法原则之间产生了价值冲突,需要妥善处理效率与安全、创新与合法性之间的关系。

重庆市取水许可告知承诺制推行前景探析

一、当前存在的薄弱环节取水许可是水资源管理工作的基础性、关键性工作,贯穿水资源管理全过程。重庆市从1993年开始施行取水许可制度,此后取水许可管理不断优化、强化,但对标新时代新要求,仍存在一定差距。1.审批时限较长,与深化“放管服”要求有差距取水许可审批原来分为建设项目水资源论证报告批复和取水许可审批,2016年将“建设项目水资源论证报告书”和“取水许可”整合为“取水许可审批”,建设项目水资源论证报告只进行技术审查,优化了审批流程,提高了效率。但编制、审查、修改、报送水资源论证报告和取水许可申请直至获得取水许可批复文件等一系列程序周期长,影响建设项目推进,与深化“放管服”减时间、减环节的要求不相适应。

高质量发展背景下烟草专卖许可证管理改革探索

2018年以来,烟草行业提出了"高质量发展"的战略目标,在国务院将"互联网+政务服务"作为深化"放管服"改革关键环节的背景下,不断创新思路、提高行政审批的时效性和规范性,是践行烟草行业高质量发展的举措之一。文章通过分析当前烟草专卖行政审批的改革措施,结合芜湖市烟草专卖局实际,创新性地提出了"烟草零售许可承诺制",并对其可行性从流程优化、法律风险等方面进行了阐述。

高质量发展背景下烟草专卖许可证管理改革探索

随着社会经济的发展,烟草行业积极推进烟草产业与信息化的深度融合,努力实现高质量发展的目标。在网络时代的背景下,不断创新思路、提高行政审批的时效性和规范性,是实现烟草行业高质量发展的重要举措。文章对烟草零售许诺制进行了深入的探索,以供相关工作者参考。

高质量发展背景下烟草专卖许可证管理改革探索

2017年以来,国务院提出“互联网+政务服务”概念,随后在此背景下又推出了“证照分离”改革,进一步精简行政许可审批程序。基于此,以行政审批改革措施为基础,结合广东省烟草零售“许可承诺制”实施情况,分析该理念进一步全面实施的可行性,为烟草行业高质量发展工作提供参考。