浅析行政许可

行政许可中止是行政机关对不再符合法定许可条件的被许可人所作的一种处理。《行政许可法》对行政许可中止未作规定,虽然部分单行法律规范涉及行政许可中止,但在内容上既不完整也不一致,甚至还与行政许可终止、暂扣或吊销许可证的行政处罚相混淆。为了提升我国行政许可法制化水平,保障行政许可功能的发挥,必须在正确认识行政许可中止价值的基础上,确立行政许可中止的一般条款,进而对相关法律规范进行一个全面的清理。

社会转型下司法情感与法适用的碰撞——非遗传承人获刑引发的思考

非遗传承人因传承技艺入罪获刑令人深思。司法应尊重社情民意,追求司法情感最大公约数与法本身公正的同时实现。非遗保护与许可管理本质与目的一致,传承非遗技艺出于公心且有公益性,是否可以刑法13条"但书"或赋予证书以许可效力进行出罪?司法社会治理职能应借助道德诚信进入和应用于审判而实现,应以司法公正引领社会公正。

关于卫生行政许可注销性质的法律辨析

根据《行政许可法》的规定,注销是不具备法定条件的被许可人丧失相应资格时履行的一种法定手续,而不是一种剥夺资格的行政处理行为。卫生许可规章及规范性文件中,将因校验不合格、被许可人条件和能力的改变等原因引起被许可人不复符合法定条件和资格、被许可人违法、被许可人申请等情形跨越许可终止行为直接实施注销手续,与《行政许可法》关于注销属性的界定背道而驰。应构建完善的卫生许可终止制度,修订与《行政许可法》不一致的注销相关实体性和程序性规定,避免混用、乱用、错用注销手续。

论行政许可中止

行政许可中止是行政机关对不再符合法定许可条件的被许可人所作的一种处理。《行政许可法》对行政许可中止未作规定,虽然部分单行法律规范涉及行政许可中止,但在内容上既不完整也不一致,甚至还与行政许可终止、暂扣或吊销许可证的行政处罚相混淆。为了提升我国行政许可法制化水平,保障行政许可功能的发挥,必须在正确认识行政许可中止价值的基础上,确立行政许可中止的一般条款,进而对相关法律规范进行一个全面的清理。

论行政许可注销立法之完善

行政许可注销是行政机关在行政许可效力终止后办理的手续,是一种程序行为。注销制度对于保证行政许可信息的完整准确,避免有限自然资源和社会资源的浪费,促进行政许可监督检查有效开展,有着十分重要的意义。为了规范和统一我国行政许可注销的立法与实践,释放行政许可注销制度所蕴含的全部价值,《行政许可法》要在强化注销程序行为性质的基础上,进一步明确注销的内容,以实现"应当注销"、"可以注销"和"依申请注销"的合理分流。

社会转型下司法情感与法律适用的碰撞——非遗传承人获刑案引发的思考

非遗传承人因传承技艺入罪获刑令人深思。法律适用者应在天理、国法、人情中综合考量。法制定即为国民意志的融合,也是国民情感映射的集合,法律适用实质是融合后的国民情感回到国民中去。司法应尊重社情民意,追求司法情感最大公约数与法本身公正的同时实现。非遗保护与许可管理本质与目的一致,传承非遗技艺出于公心且有公益性,是否可予证书以许可效力或根据《刑法》第13条"但书"进行出罪?司法的社会治理职能贯穿于审判职能履行始末,借助道德诚信进入和应用于裁判而实现。道德诚信要求个人不应因政府行为缺陷、瑕疵而承担责任。