对水电开发实施许可经营的探讨

水电开发将是我国21世纪初最具活力的朝阳产业之一.我国是一个水电大国,水能资源条件得天独厚.世界各国的电力发展经验表明,水电是一种技术上比较成熟的清洁、可再生能源,应该优先开发、优先利用.根据有关规划,到2010年,中国的水电装机规模将达到1.25亿千瓦,约占可开发水力资源量的三分之一.因此,仅21世纪头十年,我国平均每年将增加水力发电装机容量约500万千瓦,水电建设将迎来一个大发展时期.

电视节目模式的全球许可经营初探

近年来,随着电视节目模式的国际交易的快速发展,电视节目模式的版权销售已经成为了世界电视产业重要的利益增长点,这种有着丰厚利润空间的节目模式交易,催生出了一大批致力于节目模式生产、销售和代理的专业公司。从国内来看,近两年来各大电视台也掀起了节目模式引进热潮,中央电视台以及全国排名领先的省级卫视全都引进了节目模式。无论是在国内还是国际,电视节目模式的特许经营都是现代电视行业发展非常重要的组成部分,节目模式在各地市场并不是一成不变的,受到不同国家政治、经济、文化环境以及受众的喜好等因素的制约,节目模式在落地时必须要做出相应的改变,改编和创造一个模式类节目通常是一个互动的过程,它主要涉及到节目模式的特许者和受许者公司。

邻避型基础设施项目社会许可经营演化机理:基于社交媒体数据的实证分析

为探索邻避型基础设施项目社会许可经营在时间维度上的演化规律,基于心理台风眼效应,以杭州市九峰垃圾焚烧发电项目为例,利用网络爬虫挖掘公众在社交媒体(新浪微博)上针对该项目所发表的感知、期望、态度等数据,通过词频分析、情感分析等分析方法揭示邻避型基础设施项目社会许可经营在不同时间节点上的动态变化情况。结果显示:邻避型基础设施项目社会许可经营在时间维度上存在心理台风眼效应,即越接近高风险时段,公众心理反而趋于平静。研究结果在初步厘清邻避型基础设施项目社会许可经营动态演化机理的同时,对推进我国邻避型基础设施项目健康可持续发展具有一定的实践应用价值。

广东省人民政府关于印发《广东省市场主体许可经营项目监管清单》和《广东省市场主体住所或经营场所许可监管清单》的通知

各地级以上市人民政府，各县（市、区）人民政府，省政府各部门、各直属机构： 现将《广东省市场主体许可经营项目监管清单》和《广东省市场主体住所或经营场所许可监管清单》印发给你们，并就进一步做好工商登记制度改革后续监管工作有关事宜通知如下：

蔬莱配送站未经卫生许可经营食品引发诉讼案评析

为贯彻《食品卫生法》 ,通过对某无公害蔬菜配送站无卫生许可证经营蔬菜、粮食和蛋类 ,受到卫生行政部门的处罚一案说明 ,无公害食品经营的许可仍需经过卫生部门许可 ,仅有工商部门许可是违反《食品卫生法》的。

第三类医疗器械经营许可检查结果预测模型的建立与验证

目的 建立并验证第三类医疗器械经营许可检查结果预测模型,为科学、智慧监管提供参考。方法 回顾性分析广州市2018年6月至2022年12月申报第三类医疗器械经营许可的企业提交的申报材料,确定纳入标准和排除标准,在内部系统中提取申报材料中的相关信息及检查结果,对提取变量进行单因素分析、向前向后逐步回归分析和多因素Logistic回归分析,筛选与检查结果显著相关的变量,在此基础上构建预测模型,并应用受试者工作特征曲线(ROC)、校准曲线、Hosmer-Lemeshow拟合优度检验及决策曲线分析(DCA)评价预测模型。结果 共纳入企业182家,单因素分析筛选出6个预测变量,包括专业技术人员数量(因素A)、质量管理人员数量(因素B)、质量负责人学历(因素C)、经营场所面积(因素D)、仓库面积(因素E)、冷库容积(因素F);向前向后逐步回归分析结果显示,可得到最小赤池信息准则(AIC)值为219,且此时模型兼具优良的预测性能和低复杂度。选取因素A、因素C、因素F作为最终预测变量进行Logistic多因素回归分析,绘制列线图,构建预测模型。ROC曲线下面积(AUC)为0.73,模型区分度较好;HosmerLemeshow拟合优度检验结果显示,模型校准度较好(P=0.387)。DCA结果显示,成本-收益比大于0.5时,根据模型的预测结果进行检查的净收益显著高于对所有企业进行检查和全部都不检查。结论 因素A、因素C、因素F为企业现场检查通过与否的主要影响因素。所建立的列线图预测模型对第三类医疗器械经营许可检查结果有一定价值。

江苏省市场监管局关于印发江苏省连锁食品经营许可告知承诺管理办法的通知(苏市监规[2024]3号)

各设区市市场监督管理局、各有关单位:《江苏省连锁食品经营许可告知承诺管理办法》已经省市场监督管理局局务会审议通过,现印发给你们,请认真遵照执行。

江苏省市场监管局关于印发江苏省食品经营许可和备案管理实施办法的通知(苏市监规[2024]2号)

各设区市市场监督管理局、各有关单位:《江苏省食品经营许可和备案管理实施办法》已经省市场监督管理局局务会审议通过,现印发给你们,请认真遵照执行。

山西省住房和城乡建设厅关于《城镇燃气经营许可管理办法》补充内容的通知(晋建城字〔2023〕66号)

各市审批局、城市(乡)管理局,长治市、晋城市住建局:我省《城镇燃气经营许可管理办法》(晋建城规字〔2022〕172号,以下简称《办法》)已于2022年8月18日起施行。根据央企降层级相关要求,为解决企业实际困难,吸引中央企业参与我省城镇燃气行业建设,将《办法》第六条第二款修改为:“法人企业及其直属分支机构须在同一设区的市注册经营,分支机构方可办理《燃气经营许可证》。央企驻晋分公司经法人企业授权具有经营资格后,亦可办理燃气经营许可证”。本通知自发布之日起施行。

为餐饮创业提供“办证指南” 广东佛山顺德区规范食品经营许可和备案管理

近日,广东省佛山市顺德区市场监管局发布《食品经营许可证办证指南(企业版)》(以下简称《指南》),图文并茂解读了常见食品经营业态场所的建设标准,将减少经营者对场所整改的二次投入成本,进一步规范食品经营许可和备案管理I作,加强食品经营安全监督管理。

精准施策 压实责任 《江苏省食品经营许可和备案管理实施办法》修订出台

为进一步规范食品经营许可和备案活动,加强食品经营安全监督管理,落实食品安全主体责任,保障食品安全,近日,江苏省市场监管局修订出台《江苏省食品经营许可和备案管理实施办法》(以下简称《办法》)。《办法》共九章六十条,对食品经营许可程序、许可审查细则以及备案和报告等管理工作进行了细化和完善。据江苏省市场监管局有关负责人介绍,《办法》的主要修订内容包括以下几个方面。

强化风险防控 落实主体责任 《食品经营许可审查通则》解读

为深入贯彻党中央、国务院关于深化食品经营许可改革的部署,落实新修订的《中华人民共和国食品安全法》及其实施条例、《食品经营许可和备案管理办法》等法律法规要求,顺应食品经营领域新发展,进一步规范食品经营许可审查工作,推动落实食品安全主体责任,市场监管总局修订公布了《食品经营许可审查通则》(以下简称《通则》)。近日,市场监管总局有关负责人就《通则》的相关内容进行了解读。

市场监管总局解读《食品经营许可审查通则》

近日,市场监管总局修订出台了《食品经营许可审查通则》(以下简称《通则》),并进行详细解读。《通则》自发布之日起实施,旨在深入贯彻党中央、国务院关于深化食品经营许可改革的部署,落实新修订的《中华人民共和国食品安全法》及其实施条例、《食品经营许可和备案管理办法》等法律法规要求,顺应食品经营领域新发展,进一步规范食品经营许可审查工作,推动落实食品安全主体责任。

国家市场监督管理总局修订公布《食品经营许可审查通则》

为深入贯彻党中央、国务院关于深化食品经营许可改革的部署,落实新修订的《中华人民共和国食品安全法》及其实施条例、《食品经营许可和备案管理办法》等法律法规要求,顺应食品经营领域新发展,进一步规范食品经营许可审查工作,推动落实食品安全主体责任,市场监管总局于4月29日修订公布了《食品经营许可审查通则》(以下简称《通则》),自发布之日起施行。

《食品经营许可审查通则》解读

为深入贯彻党中央、国务院关于深化食品经营许可改革的部署,落实新修订的《中华人民共和国食品安全法》及其实施条例、《食品经营许可和备案管理办法》等法律法规要求,顺应食品经营领域新发展,进一步规范食品经营许可审查工作,推动落实食品安全主体责任,市场监管总局修订公布了《食品经营许可审查通则》(以下简称《通则》)。现就相关内容解读如下:一、《通则》修订的背景是什么?《食品经营许可审查通则(试行)》作为市场监督管理部门组织开展食品经营许可审查工作的重要指导性文件,自2015年实施以来,对规范食品经营许可审查工作发挥了重要作用。随着《中华人民共和国食品安全法》及其实施条例、《食品经营许可和备案管理办法》相继修订,食品经营领域相关食品安全国家标准先后出台,食品经营新业态、新技术、新模式层出不穷,《食品经营许可审查通则(试行)》已不能完全适应食品经营行业发展现状。为贯彻落实现行法律法规的新要求,适应食品经营安全的新形势,解决食品经营安全领域的新问题,推动食品经营许可审查工作更加科学、合理、规范,有必要及时修订《通则》,科学设定许可准入门槛,严格规范许可审查条件,强化风险分级防控,落实食品经营者主体责任,以高水平安全促进行业高质量发展。

上海市市场监督管理局《上海市食品经营许可和备案管理实施办法》

第一章:总则第一条(制定依据):为规范食品经营许可和备案工作,加强食品经营安全监督管理,落实食品安全主体责任,保障食品安全,根据《中华人民共和国行政许可法》《中华人民共和国食品安全法》《上海市食品安全条例》《食品经营许可和备案管理办法》《上海市酒类商品产销管理条例》等规定,结合本市实际,制定本办法。

浙江省市场监督管理局《浙江省食品经营许可和备案管理实施办法》(节选)

第一章:总则第一条:为规范本省食品经营许可和备案活动,加强食品经营安全监督管理,落实食品安全主体责任,保障食品安全,根据《中华人民共和国行政许可法》《中华人民共和国食品安全法》《中华人民共和国食品安全法实施条例》《食品经营许可和备案管理办法》等法律法规和规章,结合本省实际,制定本办法。第二条:本省行政区域内食品经营许可的申请、受理、审查、决定,仅销售预包装食品(含保健食品、特殊医学用途配方食品、婴幼儿配方乳粉以及其他婴幼儿配方食品等特殊食品,下同)的备案,以及相关监督检查工作,适用本办法。

四川省农药经营许可管理现状及对策建议

本文通过对四川省21个市(州)、183个县(市、区)农药经营许可管理情况进行调查,剖析了当前全省各级农药经营许可管理现状及存在问题,提出了有针对性的对策建议。

论涉企经营许可的立法后评估

最大限度地减少政府对资源的直接配置和对微观经济活动的干预,加快构建高水平社会主义市场经济体制,是当下经济体制改革最紧迫的任务。而在阻碍市场化改革的制度性因素中,行政许可仍居首位,持续精简涉企经营许可依然是我国经济体制关键性和基础性改革的内容。涉企经营许可的持续精简需要制度的推动和保障,特别是需要建立涉企经营许可立法后评估制度。立法后评估一般包括评估主体、评估对象、评估内容、评估标准、评估程序与方式等方面的内容,其中评估对象、评估内容和评估标准是主要的制度内容。涉企经营许可的评估对象主要是法律、法规设定的涉及企业生产经营的行政许可;评估内容包括必要性、合理性、有效性、效益性四个方面;评估标准除必要性标准外,其他的标准还有待立法加以明确。在制度建设方面,建立涉企经营许可立法后评估,需要通过《行政许可法》的修订,激活立法后评估条款,并明确立法后评估主要的制度内容。

浅析江苏省农药经营许可审批工作

我国作为世界上农药制造与使用大国,农药的使用很大程度上避免了农作物受病害侵扰,在促进农业增产、保障国家粮食安全等方面发挥了重要作用。农药经营许可证的申领是农药企业经营的前提,新修订《农药管理条例》对农药经营许可的实施与管理进行了明确规定。本文介绍了江苏省农药经营许可审批工作流程,并对审批工作中存在的问题进行简要分析。