军代民差:从“论粮加耗”透视明代运法改革

施行于宣德年间的论粮加耗与兑军加耗,乃明代赋役和漕运体制的重大改革。过往学界的相关探讨往往从自身的研究对象出发,将两者简单地等同化,但实际上,兑军加耗只是论粮加耗分配中的一环,质言之,论粮加耗仅涉及征收环节。二者之间既有紧密关联,又存在完全不同的运作原理。从论粮加耗的角度看,所谓的兑运法、改兑法改革,不过是论粮加耗在支出方面的内部调整,本质上仍在旧有体制内,换汤不换药。从这个意义上说,支运法下奠定的军民联运的运输格局,随着兑运法、改兑法改革的推行,逐步被打破乃至重组,最终运军成为漕运的运输主体。