论辩协商与党的群众工作方法创新——以安阳为例

有效性是协商民主在实践中走向制度化的核心要素。提升有效性是基层协商民主制度设计的重要关注点。在协商民主理论中,论辩本身是一种协商机制。论辩协商是指个体将自己对公共议题的看法和理解表达出来,并通过回应他人观点以及他人对自己观点的批评修正或巩固自己的观点。安阳的思辨堂制度是论辩协商的一种具体表现,该制度重点强调从程序有效性角度提高协商整体的有效性。但是现实中思辨堂制度面临着低制度化问题,因此需要通过扩大参与来提高新制度的制度化水平。

构建和谐社会与公共政策设计

和谐社会的建设与解决社会公共问题的公共政策有紧密的关联。虽然制度安排和机制设立带有刚性特征,但优善政策则有灵活和创新的特点。要促进社会走向和谐,致力于解决社会中不和谐问题的公共政策活动,在设计中就需要认真考虑有限竞争的政策背景和情境,需要坚持以合作共享作为政策价值导向,需要创造出论辩协商的政策过程环节。