行政许可设定范围的合理化分析框架

《中华人民共和国行政许可法》第十一条至第十三条对于设定行政许可作了原则性规定,但实践中却无法有效运用,主要原因是未能对是否需要设定行政许可进行科学的评价。从政府规制理论出发,行政许可既有正当性基础,同时也存在局限性,不能滥用。只有通过从正向上判断设定行政许可的必要性和有效性,从反向上合理排除其它可替代方案这一套合理化分析框架的论证,才能科学评价行政许可的设定范围。以此分析框架为出发点来评判网约车行业"三证"的行政许可可以发现,互联网背景下的约车服务应当创新监管模式。

职业资格许可的设定范围研究

我国当下实施的职业资格清理,仍然存在着清理标准不全面、执行尺度不统一及类别设置不科学等问题。厘定职业资格许可的范围,应当从设立目的、风险等级、市场是否失灵、有无替代性管制措施等要件进行综合考量。此外,应当建立准入(许可)类职业资格与水平评价类职业资格的制度隔离、防止异化及相互转化机制。

基于区间计算的混合系统定时器设定范围的实例验证

针对混合系统的连续部分存在定时器时难于进行离散模型近似的问题 ,提出了一种结合阈值切换面划分和变步长区间计算的解决方案 .应用区间计算方法能很容易地得出复杂连续动态的过渡状态 ,不仅可以很好地对具有定时器的混合系统在某一时刻上进行验证 ,还可对定时器处在某一范围内的情况进行验证 .化工过程控制中混合系统的实例验证过程 ,证明了上述思想的可行性 .

论行政许可的设定范围——兼析《行政许可法》第12条

以立法的形式来确定行政许可的设定范围十分重要,但行政许可的学理分类多种多样,实际操作中名目繁多,形式各异,其设定本身具有较大的不确定性。这些都为立法确定行政许可的设定范围带来了困难。《行政许可法》第12条规定的行政许可设定范围,具有自己的特点,但也存在着一些缺陷,优劣互见。

从担保债权看破产案件别除权的设定范围

从担保债权看破产案件别除权的设定范围吕利民破产企业的破产财产通常是按照破产程序规定的顺序在若干债权人间进行公平合理的分配。然而某些特定财产虽属破产企业所有，但却不必经过破产程序，而是根据某些特殊规定用以优先清偿债务，这就是别除权问题。所谓别除权，是指...

都是变阻器惹的祸——以动态电路中范围设定为例

变阻器贯穿于初中物理电学教学,正是由于变阻器的存在,才有了动态电路的范围设置问题.文章以动态电路中范围设定问题为基础,通过列举试题拓展分析理想电源和小灯泡电功率范围的设定问题.

论行政许可设定范围的合理界定-对《行政许可法》第13条的批判性思考

《行政许可法》第13条要求立法者设定行政许可时应当进行必要性考量,但因其存在立法语言的模糊性、缺乏可操作性的缺点,以及许可评价机制被虚置等原因,导致其无法实施。国家应当在第13条的指导下,经常性的对行政许可进行清理,盘活现有的行政许可评价机制,尽早出台统一的评价机制立法,设置严格的启动时效机制,同时扩大公共参与行政许可的深度和广度,以最大限度地界定许可的设定范围,从而扩大行政许可设定的正当性。

我国行政许可范围设定制度的检讨与完善

我国的行政许可范围设定制度的立法模式、具体内容等方面还并非尽善尽美,检讨我国的行政许可范围设定制度,对于我国的行政许可范围设定制度的完善,具有重要意义。从制度完善的视角来思考,建立违宪的司法审查机制、制定统一行政程序法或许应该是我国行政许可法最后的归宿。

行政许可范围设定制度的法理解读——以政治国家与市民社会关系为分析视角

理性化的行政许可范围的设定,应当以市民社会与政治国家的良性互动为目标,从克服市民社会不自足性出发,充分尊重市民社会的独立性,确立公共利益优位的理念,以私权保障为其基本价值取向。我国行政许可法所确立的行政许可范围设定制度正是契合了上述基本要求,对中国此后的市场经济和民主政治建设必将起到巨大的推动作用。

盾构掘进过程中防止泥水劈裂的泥水压力设定

泥水盾构掘进过程中,泥水压力是其重要的掘进参数。特别是在过江越海隧道修建过程中,泥水压力设定不当易发生泥水劈裂、喷发到江底引发江水倒灌等工程事故,如Heinenoord第二隧道。为防止泥水劈裂的发生,结合已有研究成果给出了地层劈裂抗力的估算方法、测定原理和现场测定方法。讨论了控制泥水压力、提高隧道上覆土层强度、增加隧道覆土厚度和提高泥水的黏性和比重等防止泥水劈裂的方法,并指出控制泥水压力具有实时、有效和经济的特点。在此基础上,结合工程施工中的一般条件和特殊条件,对泥水压力的设定范围进行了研究。研究结果表明:①一般掘进条件下,使用地层静止土压力作为泥水压力的设定上限是安全的,不会发生泥水劈裂地层现象。②在盾构穿越建筑物等超载条件下,由于局部超载的存在导致其泥水支护压力增加,此时可以运用地层劈裂抗力的余量,适当提高泥水容重和支护压力。③在特殊情况下,如盾构带压换刀等,需要提高泥水压力时,宜使用所提供的现场泥水劈裂仪对地层的劈裂抗力进行精确测定后设定泥水压力上限。

论行政许可的设定

公民、法人从事社会、经济活动 ,以自由为原则 ,同时 ,应当弘扬自我负责和内在限制。行政许可作为现代行政管理中不可或缺的一种他律手段 ,若要干预和调节社会、经济生活 ,应当符合公益、适度、成本效益等一般标准 ,并且坚持市场调节优先、社会自治优先、民事规范调节优先、行政干预方式从缓等特别标准。科学、合理地设定行政许可 ,应当遵循合法、公正、公平、公开、便民、效能、责任。

行政许可范围变迁的历史逻辑——政治国家与市民社会关系视角的考量

考察行政许可范围变迁的进程,我们可以清晰地发现这样的运行轨迹:行政许可的萌芽—现代行政许可制度的生成—行政许可范围的扩张—行政许可范围设定的理性化。这一现象并不是一个逻辑上自满自足的领域,而是植根于特定时代人们之间的相互关系和社会结构之中,其内在逻辑机理蕴藏于市民社会和政治国家的分化和整合状况之中。

上海市人民代表大会常务委员会关于确认市政府规章设定的公共安全防范工程设计施工单位的核准等12项行政许可事项继续实施的决定

《上海市人民代表大会常务委员会关于确认市政府规章设定的公共安全防范工程设计施工单位的核准等12项行政许可事项继续实施的决定》

呼气末正压在腹腔镜手术中应用的研究进展

随着微创外科的发展,腹腔镜手术广泛应用,但CO_(2)气腹及特殊体位要求,对患者呼吸和循环等方面造成影响。呼气末正压(positive end-expiratory pressure, PEEP)即在机械通气时呼气末气道压力不降为零而保持正压水平。个体化的PEEP是肺保护性通气策略的重要组成[1],其设定范围会影响血流动力学的稳定[2~4]。不同手术中应用不同水平PEEP所发挥的作用存在很大差异,因此,在腹腔镜手术中PEEP的应用仍有待探索。

基于潮流灵敏度的含UPFC电网有功环流控制

在含统一潮流控制器（unifiedpowerflowcontroller,UPFC）电网中,若存在潮流方向对UPFC有功设定值敏感的关键线路,可能引起有功环流。利用Floyd-Warshall算法确定关键线路,提出了其有功潮流与UPFC有功设定值间灵敏度模型,采用二阶求导确定两者间的单调性。基于牛顿法迭代修正灵敏度,求出每个环流回路中所有关键线路有功潮流为0对应UPFC设定值中的最大值,定义为回路临界值;将各回路临界值最小者作为UPFC有功设定值范围上或下限。算例结果表明,在运行点附近所定义灵敏度正负号不变,且二阶导数近似于0,所提算法是可行性的;UPFC安装位置影响有功环流位置,其控制方式影响有功设定值范围且正向/反向潮流大小可能不相等。所提算法有助于改善含柔性输电设备电网的潮流分布。

日本UBE铝合金压铸技术的发展(下)

三、G系列压铸机 UBE压铸机(卧式冷压室压铸机)在总结过去经验的基础上,成功地开发了G—系列。下面就G—系列压铸机的功能和特点介绍如下: 1.压射部分的特点 (1)单活塞循环回路方式的压铸机装备UNI-FF装置,是UBE独创的压射装置(如图8所示)。该装置压射条件的设定范围较广,对厚、薄或形状复杂的压铸件都能简单地设定出最适当的条件。 (2)低速压射采用出口节流控制方式(如图14所示)。速度平稳,并能防止压室内的金属熔液卷入气体。 (3)液压油的开关阀(单向阀)

基于树莓派的智能加湿器的设计

随着当代社会科技日新月异的发展,智能家居已然步入大众视野,逐渐取代人力劳动,如扫地机器人的实现,智能窗户等等,潜移默化地推动了社会科技化的发展以及提高了人类的生活质量。本文阐述的智能加湿器机器人系统以树莓派作为核心,能够实时监测室内环境的温度和湿度,用户可根据自身需求增加或降低温湿度范围,一旦超出设定范围,加湿器自动开启工作,并可自由行走,以达到充分加湿。该机器人同时拥有自动断电,无线充电,无线控制的功能。