我国评估评审专家评价体系的构建问题研究

在对评估评审专家评价的理论发展综述的基础上,介绍了目前我国专家评价的现状和必要性,提出了专家测度的维度模型和理论基础,设置了一套较为完善的指标,从而构建了专家评价的完整体系,并指出了未来研究的方向。

德州市“区域化技术评估评审”的创新及其价值

德州市为提高审批效率、探索实行了"区域化技术评估评审"工作。其创新做法具有更大的经济效益和社会效益;有助于发挥市场的决定性作用和更好发挥政府作用,激发市场活力;有助于激发社会组织活力,促进治理现代化。它的推广和实施离不开高层推动、顶层设计以及相关配套政策的出台。

科技项目评估评审绩效审计

针对近年科技界的“科学不端行为”阻碍科技进步的状况,提出科技项目绩效审计,对科技项目评估评审活动的组织者、科技项目评估评审专家、科技项目申请者的行为进行绩效审计。

国家科技计划项目评估评审行为准则与督查办法

《国家科技计划项目评估评审行为准则与督查办法》现予发布,自2003年3月1日起施行。第一条为加强对国家科技计划项目(含课题,下同)评估评审活动的监督检查。

粤港澳大湾区科技专家评审质量后评估模型及共享机制研究

科技专家评审质量的后评估是提高项目评审管理水平、保障立项决策科学化的关键一环,往往也是容易被忽视的一环。以基本素质、工作态度、专业能力三个维度为评估框架构建粤港澳大湾区科技专家评审质量后评估指标,基于BP神经网络算法建立科技专家评审质量智能评估模型,通过实证验证后评估模型的可靠性;针对粤港澳大湾区专家评审质量后评估结果信息共享壁垒,结合区块链技术理念探索评估结果信息的共享机制,为粤港澳大湾区建设科技专家人才高地、营造风清气正的科技创新环境提供一种创新路径。

瑞典研究理事会的组织特点及评审评估机制研究

瑞典是欧盟内部最具创新力的国家,位列全球创新型国家第3位。瑞典的科技创新成就,与其悠久的创新文化、高强度的研发投入和富有活力的创新主体密不可分。瑞典研究理事会是瑞典创新体系中的重要公共资助机构之一,主要负责基础研究领域的资助,自2015年起每年提供的资助额超过60亿克朗。本文重点介绍瑞典研究理事会的组织架构、部门职能、资助评审与分析评估机制等,以期为我国基础研究与创新工作提供参考与启示。

日照市海陆联动推行项目区域化评估评审

日照市把区域化评估评审改革作为提高行政服务效能、打造一流营商环境的关键性举措,在陆域和海域迅速推开,着力解决建设项目评估评审手续多、时间长等问题,进一步优化审批环节,压缩审批时间,提高审批效率,提高企业群众的获得感和满意度。一、以效能回应需求。

淄博市推动行政审批区域化评估评审

2014年以来,淄博市不断加大改革创新和探索力度,开展了建设项目区域化评估评审工作,以区域化的规模效应打造行政审批的"快速车道"。一、统筹谋划,实现区域化评估评审工作稳步推进目前,建设项目前置审批的评估评审手续多、耗时长,已成为制约建设项目及时"落地"的瓶颈。据测算,中介服务时间约占项目全部审批服务时间的60%—70%,严重影响了审批效率的提高,企业和群众意见很大。

广饶县建设项目区域化评估评审工作调查报告

建设项目区域化评估评审,是指在特定区域范围内,提前完成建设项目审批过程中涉及的有关前置性评估评审工作,形成整体性、区域化评估评审结果,供进入该区域的建设项目共享使用,单体建设项目审批时简化相关环节、申请材料或者不再进行评估评审。

科技计划项目经费预算评审评估制度研究

阐述了开展科技计划项目经费预算评审评估的背景,分析了预算评审中存在的主要问题,提出了解决问题的思路,并且说明了科技计划项目经费评审评估过程中的主要组织及其作用。

美国全面资本评估与评审监管改革及其借鉴意义

2008年金融危机后,资本监管改革成为各国金融监管改革的重点。美国推出的全面资本评估与评审监管改革计划,要求银行在不同压力情景下对损失与收益进行动态估计,对资本进行前瞻性规划,以保证银行在各类压力之下仍有足够的资本保持正常运作。本文梳理分析了美国全面资本评估与评审监管改革的主要内容,包括压力情景设置、损失估计、拨备前净收入估计、资产负债表及风险加权资产估计、监管资本估计、敏感性分析及模型风险管理等方面,详细分析了监管机构关于银行全面资本分析审查报告的定性评估和定量评估。在此基础上,本文根据我国监管现状,建议监管机构借鉴美国全面资本评估与评审监管改革的理念、框架和方法,将全面风险管理、第二支柱、组合管理以及压力测试等有机地结合起来,形成一个系统化的银行监管与风险管理体系,促使银行全面、审慎地认识与应对风险。

航天科研院科学技术委员会评审评估机制探索与实践

航天科技创新能力是国家创新能力的重要组成部分,提升评审评估工作的独立性、有效性和权威性可以助力航天科研院准确把握领域规划和专业技术发展方向,提升创新能力,满足时代发展需求。当前,我国已经提出到2035年跻身创新型国家前列、到2050年建成世界科技强国的战略目标。如何跻身创新型国家前列、如何建设世界科技强国,是摆在我国科技界面前的重大任务。[1]航天事业是维护我国国家主权、安全和发展利益的中坚力量,是国防实力的综合体现,为国民经济建设、社会发展和科技进步作出了突出贡献。[2]航天科技创新能力是国家创新能力的重要组成部分,面向新的时代要求和使命召唤,亟需提升航天科研院评审评估工作的独立性、有效性和权威性,以准确把握科研院领域规划和专业技术发展方向,为航天科技创新能力提升奠定基础。

前移的智慧:预算绩效管理改革的实践探索——以浙江省温州市瓯海区为例

全面实施预算绩效管理以来,浙江省温州市瓯海区全力推进深化预算绩效管理改革,不断优化财政资源配置、提升公共服务质量。本文梳理了瓯海区绩效工作的成效与现状,总结主要做法,介绍了基层财政在实践过程中面临的主要问题,并立足瓯海实际,积极探索政府投资项目事前绩效评估评审的新路径、新举措,全面构建新机制,前移关口,将“做正确的事”“钱该不该花”放在首位,从起点推进绩效管理,探索出一条可复制、可推广的“瓯海之路”。

自治区党委办公厅 人民政府办公厅印发《关于深化自治区项目评审、人才评价机构评估改革实施意见》的通知

宁党办[2019]101号各市、县(区)党委和人民政府,区直各部委办厅局,各人民团体、直属事业单位,中央驻宁各单位,各大型企业:《关于深化自治区项目评审、人才评价、机构评估改革实施意见》已经自治区党委和人民政府同意,现印发给你们,请结合实际认真贯彻落实。

基于云计算的绿色数据中心基础设施投资评审评估的要点和方法

财政部、生态环境部、工业和信息化部关于印发《绿色数据中心政府采购需求标准(试行)》(财库[2023]7号)的通知要求使用财政性资金采购数据中心相关设备、运维服务等均需满足该“标准”的要求。这项标准的出台,给可行性研究和初步设计的评审评估工作带来了新的要求。结合电子政务上云的要求和工程实务,本文提出适用于第三方评估机构的对基于云计算的电子政务数据中心(本文简称“数据中心”)新、改、扩建及运维的评审要点和绿色数据中心可行性快速判断方法,数据中心规划设计阶段也可以借鉴。

科技项目的失信行为与治理对策

剖析科技领域失信行为,有利于遏制社会信用缺失现象。科技领域信用缺失,大多存在于科技计划和科学基金项目实施过程,主要包括:评估评审资料的失信现象,项目任务合同执行过程的失信现象,项目评审、鉴定过程的失信现象等。治理科技项目失信行为主要措施是,制定科技人员信用规范,建立信用信息评价指标体系,完善信用数据库和信用信息共享平台系统,构建失信行为惩戒机制。

上海市工程建设项目行政审批中介服务改革成效与思考

2019年10月,上海市出台了《关于本市推进工程建设项目行政审批中介服务事项改革工作的若干意见》(沪建审改[2019]5号),通过“清理一批、替代前置一批、整合归并一批、精简规范一批”的改革举措,将改革前72个涉审中介事项精简至40个。通过对专题调研的问卷数据进行相关分析,研究政策落地过程中仍然存在的瓶颈与障碍,分析企业的获得感和满意度等,对进一步优化和细化改革举措提出相关建议。

美国CCAR与我国商业银行全面风险管理体系构建

金融危机后,为提高金融机构的风险应对能力,美国银行业开始以压力测试为基础,全面评估银行各项业务及资产的抗风险能力,进而在风险预测基础上优化业务及资产结构。本文借鉴美国银行业全面资本评估与评审压力测试管理理念,结合我国商业银行实际情况,构建了一套动态、前瞻性的全面风险管理体系,可以实现从宏观经济分析、压力情景设置、损失估计与收入预测,到全面业务规划、资本规划与风险规划,从风险偏好、风险限额,到各资产组合经营管理的有机衔接。同时,本文还以某大型商业银行各类风险数据、资产负债数据、收入支出数据等为样本,对构建的拨备前净收入预测模型及各类风险的损失估计模型进行了实证分析。实证分析表明,模型拟合优度和稳定性较高,敏感性较强,整体预测效果较好。在此基础上,本文尝试构建了一个全面风险管理体系,不仅可以使商业银行预测正常情况和危机情况下的资本、收入和风险情况,也可以预测未来两年每一类资产、每项业务的收入、风险与资本变化情况。