虚增诉讼标的额规避级别管辖认定问题研究

诉讼标的额在实践中成为我国法院对案件级别管辖划分的基本依据。实践中以对方当事人“虚增诉讼标的额规避级别管辖”为由对一审法院级别管辖异议裁定提起上诉案件数量攀升,法院对虚增诉讼标的额的审查方式经历了只进行形式审查到进行一定程度实质审查的变化。我国将属于法院诉讼要件的管辖权问题作为起诉条件,同时对于管辖权异议的审查涉及实体要素,实践中难以将实质审查从形式审查中完全分离,使得我国传统管辖权异议阶段只进行形式审查的做法面临考验。

以诉讼标的额为基本标准确定民事案件级别管辖的适用与完善

最高人民法院在“二五改革纲要”中提出改革案件管辖制度，其中的核心问题是改革单纯以诉讼标的额作为级别管辖确定标准的做法。第七次全国民事审判工作会议也专门将民事案件级别管辖制度的改革作为当前民事审判中需研究和解决的带有共性的一类主要问题提出来，其中提到的目前级别管辖制度的主要问题也都与依诉讼标的额确定级别管辖的适用与完善相关。

另一种方法:小额诉讼标的额的划界

目次一、引言二、小额诉讼标的额的历史考察三、结构分析法:诉讼标的额的集中度(一)P区法院的案件诉讼标的额的集中分布区间(二)X区和J区法院的案件诉讼标的额的集中分布区间(三)结果分析四、合理性论证:当事人诉讼权利保障的维度五、方法论指导下的小额诉讼标的额划界一、引言近20年来,我国的经济发展取得了举世瞩目的成绩,伴随而来的是,民商事案件数量与日俱增,既有的诉讼制度已经无法满足经济社会的诉讼需求,法官人数少而案件数量多的矛盾日益突出。

上海金融法院首日立案20起诉讼标的总额超过10亿元

2018年8月21日上午．东方证券股份有限公司（以下简称东方证券）代理律师董某熠走进上海金融法院立案大厅，在取号机领取一张“B3001“号码后，他将随身带来的一叠起诉材料交至立案窗口。在立案法官仔细审核材料后．这起东方证券起诉北京某投资有限公司（以下简称投资公司）质押式证券回购纠纷案成为上海金融法院揭牌后正式受理的首起案件．该案诉讼标的额超过1亿元，符合上海金融法院作为中级法院管辖案件标的数额标准。

关于构建民事诉讼一审终审制的立法思考——从完善民事诉讼审级制度的视角

基于诉讼案件对诉讼程序的“需要”与诉讼程序“供给”之间的规律和实现诉讼效率价值目标的需要,民事诉讼法有必要在现有立法基础上扩大一审终审的适用范围。对民事纠纷案件实行一审终审的标准及范围应由立法按诉讼标的额确定一个基本的幅度,再由各高级法院根据本省的具体情况在法定幅度范围内确定本省小额案件的标的额。但小额民事案件具有法定情形时不得实行一审终审制,同时,立法不宜允许当事人通过协议方式选择审级制度的适用。

试论我国民事小额诉讼程序的适用范围

为实现案件快审快裁、繁简分流,十一届全国人大常委会第二十三次会议初次审议民事诉讼法修正案草案拟增设民事小额诉讼程序规定,小额诉讼程序审理诉讼标的额为人民币5000元以下的民事案件。在未对案件性质和种类作出限制的情况下,只以诉讼标的额来决定是否适用小额诉讼程序,根本无法实现其方便、快捷、对案件繁简分流、低成本地实现正义的司法目标。建议我国民事小额诉讼程序的适用范围宜采用"概括+列举+排除"为主,经验判断为辅的模式确定。

民事诉讼级别管辖若干问题探析

级别管辖权限的确定原则上以争议标的额为标准,各地高级人民法院可根据省、自治区、直辖市的具体情况作出特别规定,并报送最高人民法院批准。作为对级别管辖补充和变量的管辖权转移,应取消管辖权向下转移,进一步完善将下级法院的管辖权转移给上级法院的规定。当事人在诉讼中增加或变更诉讼请求而加大诉讼标的额以规避级别管辖的,另一方当事人有权提出异议,案件应移送至有管辖权的上一级法院。

诉讼过程中超过受诉法院级别管辖范围的研究分析

级别管辖恒定指级别管辖按起诉时的诉讼标的额确定后,不因诉讼过程中标的额增加或减少而变动。我国关于级别管辖的法律规定经历了一个由级别管辖恒定到否定级别管辖恒定的时期,但全面否定级别管辖恒定在司法实践中产生了许多问题和弊端。本文将对诉讼过程中当事人增加诉讼标的额超过受诉法院级别管辖范围的情况进行分析,并结合域外司法研究进行讨论,并提出增加诉前承诺环节的建议,用于排除当事人恶意因素对审查程序的影响,提高司法实务效率。

创投和担保:浙江非法集资新动向

6月10日，被称作民问“创投”第一人的刘晓人，因非法集资无力偿还到公安机关投案自首，被德清县公安局经侦大队以涉嫌集资诈骗罪逮捕，涉案金额超过2亿元。自去年下半年来，浙江的非法集资案呈高发状态。浙江省高院透露，该省2009年一季度受理民商事案件上升幅度高达34．34％，其中借款、担保等案件上升幅度达到68．65％；民间借贷纠纷案件同比上升82．2％，且个案诉讼标的额上升达3倍。

关于规范和正确引导民间借贷行为的司法建议

潍中法建[2012]2号潍坊市中级人民法院司法建议书 潍坊市人民政府：2010年年底以来，受国际国内经济形势变化和国家宏观经济调控政策等多种因素的影响，民间借贷的逐高利、无序、不规范等特性日趋明显，“高利贷崩盘”、“老板跑路”的情况时有发生，从温州等地开始，已逐步蔓延到我市，民间借贷纠纷案件逐年上升，特别是进入2012年以后，案件猛增。2012年1—4月份，潍坊市两级法院共受理民间借贷案件2783件，案件诉讼标的额15．40亿元，同比上升45．32％，其中，中院受理案件64件，诉讼标的额7．05亿元，同比上升了7倍。

上海金融法院正式挂牌成立

上海金融法院于8月20日正式挂牌成立，这是全国首家金融法院。上海金融法院在前期筹备工作中，已经对可能出现的立案高峰做足了预案。首个工作日，上海金融法院共受理了20起案件，诉讼标的额超过10亿元。

“一元钱诉讼”与纠纷解决机制

一、“一元钱诉讼”本文的分析将从一个个案开始，这就是发生在1998年的“一元钱诉讼”，案件基本情况如下：

科学配置民事诉讼第一审程序的逻辑起点

第十三届全国人大常委会第三十二次会议通过的《关于修改<中华人民共和国民事诉讼法>的决定》第(九)项至第(十三)项对小额诉讼程序作了重要的修改和补充,凸显了小额诉讼程序固有的程序特质,使其与简易程序、普通程序一道体系化地构成了民事诉讼第一审程序。在第一审诉讼程序的配置上,修改后的《民事诉讼法》承袭了1982年《民事诉讼法(试行)》以来陈陈相因的"简单的民事案件简易审理"的法理逻辑。"简单的民事案件简易审理"不仅有违民事诉讼程序分层的基本原理,也不符合民事诉讼运行的内在规律。由于诉讼标的额彰显了当事人需要裁判保护的实体权益并且具有易为当事人识别、法院判断的外部特质,科学配置民事诉讼第一审程序应以诉讼标的额的大小为逻辑起点。

论我国设置独立的小额诉讼程序的必要性

小额诉讼程序可分为广义与狭义两种，前者与一般简易程序并无严格区别，两者仅仅是诉讼标的额有所不同而已。狭义的小额诉讼程序是法院审理标的额较小的纠纷案件所适用的有别于简易程序的独立的程序，它不仅指设置独立程序的形式内容，还包含程序制度内存蕴含的一系列价值理念。从狭义上讲，我国民事诉讼法尚未专门规定小额诉讼程序，存在小额诉讼程序制度缺位的状况。

审理涉及金融不良债权转让案件相关法律问题研究

自2005年1月至2008年9月，北京市法院共受理涉及金融资产管理公司主张金融不良债权的一审和二审案件638件，诉讼标的额近94．13亿元。其中，涉及金融资产管理公司通过债权“打包”转让方式处置不良资产，即金融不良债权转让案件26件，诉讼标的额7．74亿元．涉及资产包金额总计191亿元。

2006年全国法院审结著作权侵权案件5751件

最高人民法院院长肖扬3月13日下午向十届全国人大五次会议作最高人民法院工作报告。报告中指出，2006年全国法院共审结侵犯知识产权案件17769件，其中审结知识产权刑事案件2277件，判处罪犯3508人；审结知识产权一审民事案件14056件，比2005年上升4．95％，诉讼标的额27．1亿元。其中，审结著作权侵权案件5751件，商标侵权案件2378件，专利侵权案件3227件，不正当竞争案件1188件。

县域银行不良贷款处置受限

当前县域金融安全易受各种因素的影响，特别是不良贷款处置矛盾突出，人民银行金坛支行对银行业金融机构不良贷款现状和法院立案情况进行摸底调查，调查结果显示：当地银行业金融机构一般通过清收、转化（调整利率、展期、减免息、变更债务人）、拍卖抵押物、剥离、破产清算、核销等方式处置不良贷款；近五年不良贷款率和余额呈双升态势，涉企不良贷款中小微企业数量多，但数额集中于大中型企业；自2008年国际金融危机以来法院金融案件诉讼标的额激增。

花絮

最近，英国伦敦高等法院上演了一场有可能是英国历史上诉讼标的额最高的离婚官司。马来西亚华人富商邱继炳现年74岁，居英20多年。邱太波琳，现年66岁，曾于1969年当选马来小姐，第二年嫁给邱继炳，两人目前有5个已成年的孩子。邱继炳出身银行界，创业后大搞兼并，在马来西亚拥有5家上市公司，他也是香港《南华早报》和东亚银行的董事。

“30大战”终审宣判最高法判定奇虎360不正当竞争

2月24日，腾讯告奇虎360不正当竞争案在最高法终审宣判，奇虎360在一审败诉后上诉，最高法驳回上诉。此前，奇虎360与腾讯之间爆发多起诉讼，被业界称为“3Q大战”。腾讯起诉奇虎360不正当竞争，奇虎360则起诉腾讯滥用市场支配地位。奇虎360索赔1．5亿元，腾讯索赔1．25亿元，此案成为迄今为止，中国互联网领域诉讼标的额最大的垄断案件。