数字检察战略研究——以河北公益诉讼检察大数据智能应用情况为视角

数字检察是检察机关依托大数据、智慧平台、办案模型等科技手段开展的新型法律监督工作模式。针对公益诉讼检察业务与大数据深度融合存在线索来源少、调查取证难、数据获取难的实际,通过构建“业务主导、数据整合、技术支撑、重在应用”工作机制,突出智能应用、协同发展与侦查思维,实现对河北检察机关公益诉讼工作全面提质增效。通过“残疾人两项补贴精准发放类案法律监督模型”运用实例,介绍业务分析、数据获取、智能研判平台建模等相关内容,实现了用大数据进行法律监督,解决了残疾人两项补贴发放存在不精准的问题。

完善基层公益诉讼检察参与社会治理的对策分析

随着社会的发展,基层公益诉讼的重要性日益凸显。作为社会治理的重要参与者,检察机关在基层公益诉讼中具有重要作用。本文对当前公益诉讼检察参与社会治理的情况进行分析,并在此基础上找出了基层公益诉讼检察参与社会治理存在的问题,如社会认知度不足、应用层面受限、效用与回报不匹配以及办案经费保障不到位等。最后有针对性的提出了相应的解决措施,包括增加法制教育普及,推广公益诉讼、优化公益诉讼工作机制,政府部门提供必要的资金支持、技术支持和人力保障以及建立公益诉讼的评估机制等这些对策和建议,可以有效地推动基层公益诉讼的进一步发展和提升检察机关在社会治理中的作用。

电竞酒店接待未成年人公益诉讼检察履职的作为与困境突破

近年来,电竞酒店作为“酒店”+“网吧”的新兴业态迅速发展。在满足群众需求、扩大消费的同时,电竞酒店存在违规接待未成年人的现象,给未成年人保护工作带来挑战。检察机关作为兼具行政权与司法权的国家机关,应当积极主动发挥司法能动性,在治理电竞酒店时开展共治式法律监督,最大限度上保护未成年人的合法权益。实践中,检察机关在治理电竞酒店违规接待未成年人公益诉讼履职时存在着调查取证困难、立法保障不足等困境,应注重在拓宽取证渠道、完善立法等方面有所突破。

公平审判权与民事诉讼检察监督

当前,我国正处于社会转型期和矛盾多发期,越来越多的社会矛盾以诉讼的形式进入司法领域,人民群众对司法公正的诉求强烈,特别是对那些有案不立、有罪不究、以罚代刑,甚至是执法司法人员徇私枉法、徇私舞弊等现象,人民群众反映强烈。民事检察权是检察机关的一项重要的职能性权力。民行检察监督制度从无到有、从弱到强,目前呈现出强劲的发展势头,中国特色的司法制度日益显现出其确定性内涵。在此过程中,民行检察监督制度出现了监督范围扩张化、监督关系和谐化、监督模式内在化、监督功能复合化和监督环境趋优化等新动向。明确和把握这些新动向,对深入研究民行检察监督制度的发展规律,并在此基础上理性完善此制度,从而使该制度焕发出新的活力、产生出全面的应然价值,均颇具前提性意义。为了充分探讨这一问题,本刊编辑部特邀一批专家对此问题进行专题研究,得到了一些对此问题素有研究的学者的比较积极的回应。为了更好地以学术之力审时度势促进司法改革特别是检察改革,本刊编辑部以"司法改革与民事诉讼检察监督制度完善"为总标题进行专题研究,试图从现代司法的基本规律和特点着手,就我国民事诉讼活动监督的相关问题进行探讨。本着百家争鸣的态度,本刊对于受邀专家的来稿,只要符合通常的学术规范,不论其所表达的学术观点如何,一律照登,所以,本专题所有观点均不代表本刊之立场。

论我国刑事诉讼检察监督制度的合理重构

刑事诉讼检察监督是唯一贯穿于我国刑事诉讼始终的一项重要制度,也是我国检察机关法律监督权最鲜活的体现。但长期以来,这项制度并没有受到应有的重视,立法上存在被虚置的问题,实践中也被严重弱化,监督效果不尽如人意,甚至有些学者主张取消检察机关对刑事诉讼实施法律监督的职权。但是,从完善国家权力结构、实现刑事诉讼目的、强化法律监督以及构建社会主义和谐社会这些角度来考察,刑事诉讼检察监督不仅具有存在的现实合理性,而且还有进一步加强和完善的必要性,即对刑事诉讼检察监督进行合理的重构。我国刑事诉讼检察监督制度的合理重构应该以分权制衡、程序公正、权利救济、人权保障、法律监督这些基本理念为理论基础,坚持合宪性原则、公正与效率兼顾原则、协调统一原则。同时,在这些理念与原则的基础上,调整刑事诉讼原则,全面确立检察机关的刑事诉讼监督地位;改革检、警关系模式,强化检察机关对侦查活动的监督;对检察机关的刑事审判监督权也进行必要的改造;并且按照刑事诉讼检察监督职权的自身特性,成立专门的刑事诉讼检察监督部门,以实现刑事诉讼检察监督的专业化和专门化。

行政诉讼检察监督的初步研究

在行政诉讼法修改之际,如何加强检察机关对行政诉讼活动的监督,确保法院依法独立行使审判权,排除行政机关的干扰,维护当事人的合法权益,已经成为当前的热点问题。现行《行政诉讼法》中关于行政诉讼检察监督的原则性规定已经不能满足现实的需要,迫切需要修改。对此,笔者以行政诉讼检察监督权的性质和功能为基础,探讨现行行政诉讼检察监督的现状和问题,提出完善行政诉讼检察监督的具体构想,以期为《行政诉讼法》的完善提供有益建议。

未成年人公益诉讼检察的权力边界——兼论未检综合保护格局的建构

未成年人公益诉讼检察回应了未成年人保护的现实需求,也拓宽了未检综合保护格局的发展空间。其权力运行的困境和边界感缺失的问题日渐凸显:未检公益诉讼和普通公益诉讼的区别在哪里?未成年人公益诉讼检察并不是普通公益诉讼和未成年人检察的简单结合体,未检公益诉讼设计的“容量”已经远远超出了普通公益诉讼的内涵和外延;同时,严格的身份关系属性和“公益”的耦合性也决定了涉未家事诉讼无法被未检公益诉讼所直接统摄。因此,必须在上述基础上解决未检公益诉讼权力的界分,进而构建包括未检家事诉讼和未检公益诉讼双轨运行的全面综合的保护格局。

论完善民事诉讼检察监督职能

论完善民事诉讼检察监督职能饶玉琳《中华人民共和国民事诉讼法》第１４条规定：“人民检察院有权对民事审判活动实行法律监督。”第１８５－１８条又明确地对人民检察院在行使民事诉讼检察监督中的诉讼权作了较全面完善的规定。为了更好地适应对大量产生的民事纠纷、经济...

民事诉讼检察监督三题

法官的自由裁量权不能成为排斥民事诉讼检察监督的理论依据,惟应明确检察监督的判准并非"可以确证的正确性"而是"可认为正当";基于当事人诉讼能力普遍较弱及关系社会、人情社会的国情现状考虑,当事人主义的诉讼模式与检察监督可以并存,但须强调检察监督的重点应立于保障当事人主义确能发挥作用之上;应肯定判决的既判力以维持其社会功能作用,故民事诉讼检察监督可以说是反向划定既判力作用边界的制度安排。

关于我国刑事诉讼检察监督的思考

刑事诉讼检察监督在我国尽管有其存在的必要性,但实施现状不尽人意,如何完善我国刑事诉讼检察监督成为急需研究的问题。完善的关键途径包括:改革现有司法体制,完善立法及司法解释,健全检察监督工作的具体操作程序。

公益诉讼检察抑或公益检察:一种非诉讼中心主义视角

公益检察是公益诉讼检察的上位概念,是检察机关跨越多个法律领域的法律监督实践,是法律监督职权在公益保护领域得以全面充分展开的逻辑起点和现实根基。非诉讼中心主义视角下的公益检察,强调诉讼作为检察公益保护的手段不具有唯一性与核心性,淡化公益诉讼检察蕴含的诉讼对抗色彩,更益于检察机关与其他国家机关在具有中国特色的公益保护法律制度框架下协力共进,达成多赢共赢的局面。

论民事诉讼检察监督制度

在司法制度改革过程中,如何充分发挥检察院的民事检察监督职能,探索有效的民事检察监督方式,实现法律预期目的,是民事诉讼领域有待探讨的问题之一。本文分析了现阶段我国民事诉讼检察监督制度存在的问题,并在此基础上提出了民事诉讼检察监督制度重构的设想。

行政诉讼检察监督与民事诉讼检察监督的比较研究

民事诉讼检察监督与行政诉讼检察监督存在相似之处,也有差异。文章拟对进行民事诉讼检察监督与行政诉讼检察监督在监督对象、监督方式方面比较研究,力求加深认识,探讨民事诉讼监督的一些新规范能否适用于行政诉讼监督领域,为《行政诉讼法》的完善提供相关意见。首先,将事实认定错误与诉讼程序错误的事由具体化,增强可操作性;其次,行政诉讼监督应该将行政机关和相对人的诉讼活动、行政诉讼执行活动纳入监督范围;第三,《行政诉讼法》进行修改时应当对再审检察建议、检察建议进行明确规定;第四,行政诉讼监督不应设置再审程序前置;第五,行政诉讼监督应当设置申诉审查期限,以提高司法效率。

民事诉讼检察监督理念与审判方式改革方向的冲突

民事诉讼检察监督是中国特色检察制度的重要组成部分,国家干预性是检察监督的重要特征。民事审判方式的改革是一个西化过程,随着意思自治、程序正义等西方法治观念的引入,民事诉讼检察监督理念与民事审判改革方向之间的冲突愈来愈明显。

公益诉讼检察在北京市市域社会治理中作用研究

公益诉讼检察是新的制度尝试和创新,公益诉讼检察在首都市域内的推行有示范和引领作用。本文旨在明确公益诉讼检察的内涵及司法和实际定位,总结公益诉讼检察在首都市域内试行和推进的成果,结合相关案例和实践,用案例结合嵌入的方式分析公益诉讼检察在北京市市域社会治理的作用,讨论了在党的领导下我国的公益诉讼检察的制度优势,以及现行公益诉讼检察制度的不足。最后,笔者结合实践经验,提出了对公益诉讼检察制度发展的建议。

依据、结构与框架:行政诉讼被告型检察监督制度研究——以行政诉讼检察职能二元化为切入点

根据行政诉讼的特质,行政诉讼检察权能内在地包括对法院审判活动的监督和对被告行政机关诉讼活动的监督两个方面。当前行政诉讼检察监督只针对法院的单向性监督格局使得其陷入功能实施的制度困境。建构行政诉讼被告型检察监督制度不仅是实现行政诉讼制度功能的需要,也是遵循司法规律的基本要求。被告型监督应当以检察建议为主要方式,并把检察监督贯穿整个诉讼过程,同时需要整合多元社会力量。

刑事诉讼检察监督与被害人权益保护问题探讨

从阐明刑事诉讼检察监督的涵义入手,介绍了刑事诉讼检察监督与被害人权益保护之间的关系,进而指出其在被害人权益保护方面存在的问题,最后结合我国司法现状,就检察监督如何加强对被害人的保护提出若干建议。

被告型行政诉讼检察监督制度初探

我国行政诉讼法规定的行政诉讼检察监督制度是一种诉讼监督而不是审判监督,其监督对象不仅包括法院的审判活动,还应当包括诉讼参加人的诉讼活动。当前行政诉讼检察只注重对行政审判活动的监督不符合我国行政诉讼的目的与功能。基于我国行政诉讼的现实,行政诉讼检察的重心由审判型监督转向被告型监督,能够补强法院行政审判的权威,与法院形成监督行政、抵制行政权不当干预司法的合力。

论我国行政诉讼检察监督制度的现状与完善

我国现行行政诉讼检察监督制度存在较为严重的缺陷。我们应从我国实际出发,同时借鉴国外的有益经 验,完善我国的行政诉讼检察监督制度,包括:明确界定检察机关参与行政诉讼的范围;完善行政诉讼检 察监督的方式等。

行政公益诉讼检察建议:价值意蕴、存在问题和优化路径

在行政公益诉讼二元互助监督模式下,检察建议事实上已成为案件终结的常态化方式。检察建议这一监督方式有其独特价值,集中体现为促进正确行使行政权的鞭策和威慑。但是,这一方式在实践运行中也面临法律适用原则性过强、建议内容与诉讼请求不够匹配、诉前调查核实权不完善以及相关配套机制不够健全等问题,制约其效用的更大发挥。为此,必须从检察建议令状化改革、完善检察建议内容、赋予检察机关诉前程序调查权、健全监督保障机制等四个方面入手进行优化。