福建自贸试验区社会事业试点创新与影响分析

作为制度创新的高地,福建自贸试验区挂牌运行以来,紧紧围绕国家战略,大胆探索试验任务,积极推进创新,努力扩大开放,尤其是在社会事业试点创新方面成效斐然。根据福建自贸试验区在社会事业方面的试点创新内容,本文从医疗、旅游、教育、文化等四个方面,具体分析了自贸试验区相关措施落实情况以及对社会事业发展的影响作用。

区域创新政策何以有效推动城市创新?——基于创新型城市试点政策

利用LDA主题模型分析区域创新政策文本内容并提炼政策主题,基于2005—2019年我国275个城市面板数据,运用多期双重差分模型探究区域创新政策推动城市创新的影响机制。研究发现,区域创新政策通过要素集聚效应、创新激励效应以及政策空间效应影响城市创新;创新政策对于沿海城市、胡焕庸线东南侧城市的创新能力促进作用最强,对于较大规模城市的影响效应更大;产业结构越高级的城市,创新政策的实施越能有效提高该城市的创新能力。应加强创新激励力度,制定差异化创新政策,健全政策评估机制,重视城市间知识溢出。

创新型城市试点政策、创业活跃度与共同富裕

以创新型城市试点政策为准自然实验,使用渐进式双重差分法,实证检验创新型城市试点政策对共同富裕的内在影响机制及其空间溢出效应。结果显示:创新型城市试点政策对共同富裕发挥明显助力作用,且该结论可排除“异质性处理效应”干扰。在创新要素禀赋、信息产业发展水平的作用下,创新型城市试点政策对共同富裕的赋能效应存在异质性。创业活跃度是创新型城市试点政策影响共同富裕的重要路径。创新型城市试点政策对共同富裕的影响存在正向空间溢出效应,且该外溢作用在胡焕庸线以东地区更为显著。

创新型城市试点政策、创业活跃度与共同富裕

共同富裕既是社会主义的本质要求,也是中国式现代化的重要特征。将创新型城市试点政策作为一项准自然实验,选取2006—2021年中国地级及以上城市面板数据,采用渐进式双重差分法作为根本研究方法,实证探讨创新型城市试点政策与共同富裕的内在关联与作用机制。结果表明,创新型城市试点政策对共同富裕具有正向影响,且该结论在经过一系列稳健性检验后依然成立。伴随数字经济发展水平、金融服务效率以及公共服务水平提升,创新型城市试点政策对共同富裕的赋能效应增强。创新型城市试点政策以创业活跃度为影响渠道,对共同富裕产生助力作用。创新型城市试点政策不仅能对本地区共同富裕产生正向影响,而且可对邻近地区共同富裕产生正向空间溢出作用,且该外溢效应在东部与中部地区更显著。据此,提出加快建设科技创新中心、提升公共服务质效、调整居民收入分配格局的政策建议。

凉山推深林长制创新试点 不断提升林草治理效能

近年来,凉山州以全面推行林长制为契机,推深做实林长履职、部门协作、源头治理、督查考核、社会参与监督、跨区域协作等创新试点内容,着力在森林草原资源保护、发展和安全上同向发力,实现林长制从“全面建立”到“全面见效”转变,不断提升林草治理效能。创新林长履职方式,林长履职促效能。建立健全州林长发布指令抓总、林长会议协调推进、林长巡林解决问题、林长联系强化落实等制度措施,全面实施“林长+”创新试点,协调解决森林草原资源保护发展有关问题,进一步促进各级林长精准履职尽责,提升履职实效。

基于PP-SFA方法的供应链创新试点城市物流效率及影响因素研究

基于2009~2018年38个供应链创新与应用试点城市的面板数据,运用投影寻踪与随机前沿分析相结合的方法,对上述城市的物流业效率及影响因素进行分析。结果表明:研究期内,我国供应链创新城市物流业综合产出水平提升明显,但绝大多数城市仍处于较低水平,物流业产出仍有较大提升空间;劳动力投入及固定资产投入对物流业发展产生显著正向影响,同时,经济发展水平和政府影响力会促进城市物流业效率的提升;我国各供应链创新试点城市物流业效率差异较大,超半数以上的供应链创新城市物流业效率值低,研究期内样本城市的物流业整体效率水平呈现出近似“W”型的波动上升趋势。

创新试点政策对经济增长的影响研究

将2008年出台的创新型城市试点政策作为一项外生的准自然实验,采用双重差分模型,考察创新试点城市政策对经济增长的影响效果。进一步地,采用异质性随机前沿分析方法,测算城市层面的全要素生产率,基于要素投入规模效应与生产率效应两个维度,就创新试点政策对城市经济增长的影响机制进行讨论。研究结果显示,创新型试点城市政策显著加速了地区经济增长,这一结论在经过多项稳健性分析后被证实是可靠的;创新型试点城市技术投资挤占生产性投资,导致投资数量下降,从而对经济增长产生消极影响,但是由于政策引致的技术创新却显著提升了全要素生产率水平。综合来看,创新型试点城市的生产率效应远大于投资挤出效应,因而总体上对经济增长表现出正的影响效果。

争取更多试点创新取得突破

今年恰逢上海自贸试验区成立十周年,为深入总结上海自贸试验区十年建设经验,在新起点上大力实施自贸试验区提升战略,推动上海自贸试验区及临港新片区建设再上新台阶,市人大常委会组织开展了对《中国(上海)自由贸易试验区条例》(以下简称《自贸试验区条例》)和《中国(上海)自由贸易试验区临港新片区条例》(以下简称《临港新片区条例》)的执法检查。7月21日上午,市十六届人大常委会第四次会议听取了宗明副主任代表市人大常委会执法检查组所作的执法检查报告。7月24日上午,市人大常委会以分组会议形式进行了审议。

创新型省份试点政策对我国产业升级的影响

创新型省份试点政策作为一种区域创新政策,是实现创新驱动和产业转型的重要手段。基于2009—2019年中国30个省级面板数据,将创新型省份试点政策作为一项准自然实验,利用多期双重差分法检验创新型省份试点政策对我国产业升级的影响。研究发现,创新型省份试点政策促进产业结构高度化而抑制产业结构合理化;创新型省份试点政策对产业升级的影响因获批省份的地理位置和创新发展周期而不同,处于中西部和萌芽期的省份在获批创新型省份试点后对产业升级的促进效应更加明显。应继续扩大创新型试点省份的覆盖范围,加大对产业结构合理化的重视程度,同时要因地制宜、循序渐进地推进创新型省份试点政策。

城市发展转型提升创新水平吗?——来自国家创新型城市试点的证据

创新型城市试点改革旨在激活城市创新要素,提升城市创新资源配置效率。基于2000—2019年269个城市的面板数据,运用双重差分模型重点考察了创新型城市试点政策对城市创新水平提升的影响。结果表明:试点政策对城市创新水平产生显著正向影响,在改变城市创新水平测度方法、模型窗口期和估计方法等一系列检验后,结果依然稳健。机制检验显示,试点政策通过促进人力资本的空间集聚水平、提升企业主体创新水平和优化城市产业集聚方向等影响城市创新水平,并在经济发展水平、教育水平和政策定位等方面表现出明显的分化特征。这就要求政府在构建城市创新生态时,应以创新驱动发展战略为基本思路,依据试点城市自身的禀赋优势分类施策,多举措提升人力资本积累水平、多渠道提升企业技术创新能力、多层面发展创新型产业集群,规范城市创新体系建立,助力城市创新水平的提升。

创新型城市试点政策对城市高质量发展的影响

文章基于2004—2019年我国284个城市的面板数据,以创新型城市试点政策为准自然实验,采用双重差分法系统考察创新型城市试点政策对城市高质量发展的影响。研究发现:创新型城市试点政策有效提升了城市高质量发展水平,该结果通过了一系列稳健性检验;高技术产业集聚在创新型城市试点政策对城市高质量发展的作用机制中发挥了部分中介效应;异质性分析结果表明,创新型城市试点政策对东部城市、中部城市、一二线城市、三线城市、特大城市、大型城市、中型城市高质量发展水平的提升作用更为显著。

创新驱动政策引领城市绿色低碳高质量发展研究——创新型城市试点的经验证据

选取2007—2020年中国278个城市面板数据,采用Super-SBM模型和Malmquist指数测度碳排放约束下的城市绿色全要素生产率(GTFP)水平,以国家创新型城市试点构建多期双重差分模型,考察创新驱动政策对GTFP的影响效果及作用机制。研究结果表明:创新型城市试点政策能够显著提升城市GTFP,促进城市绿色低碳高质量发展,该结论经过一系列稳健性检验和安慰剂检验后仍成立。在同时剔除智慧城市、文明城市和低碳城市等政策因素后,创新驱动政策对GTFP的提升作用有所下降,但是其政策效应依然显著;机制检验发现,创新驱动政策能够降低能源消耗强度、促进绿色技术创新和产业结构升级,进而提升城市GTFP;异质性分析发现,创新驱动政策对GTFP的驱动效应在低经济发展水平、非资源型和非城市群中的城市更为显著。

低碳城市与创新型城市减碳技术选择机制

低碳城市试点政策与创新型城市试点政策是实现“双碳”目标与促进经济高质量发展的重要政策工具。探究不同试点政策下企业碳减排技术的选择,对节约企业生产成本、提升企业减排成效具有重要的现实意义。基于此,该研究以利润最大化为目标,在碳减排技术只包括源头治理技术和末端处置技术,且不考虑其他外部政策因素冲击的假设条件下,构建基于希克斯中性技术的生产函数,分析三类试点政策下企业的减碳技术选择机制。进一步,基于2000—2019年中国75个试点城市的3766家企业的面板数据,运用Hansen门槛面板模型,验证了这一技术选择机制的科学性。研究发现,源头治理技术与末端处置技术在不同试点政策中的选择依据是末端处置技术投入占产出的比例。具体而言:①如果这一比例处于(0,0.5)区间,在低碳城市试点政策下,企业选用成本较低的末端处置技术;在创新型城市试点政策下,企业缺乏投入碳减排技术的意愿;在双试点政策下,企业既运用末端处置技术又投入源头治理技术减碳,并且前一技术见效快,投入更多。②如果这一比例处于(0.5,1)区间,此时,末端处置技术成本已经超过产出的50%,那么三类试点政策下的企业均选择成本较低的源头治理技术减碳。③异质性分析结果表明,在生产成本的约束下,非国有企业、老企业和高碳行业的企业缺乏增加减碳技术投入的积极性。因此,各级政府应引导这三类企业进入碳交易市场,并通过政策补贴、高新技术企业孵化以及碳减排源头治理技术推广的方式激发这三类企业低碳技术创新的主动性,最终以最小的碳减排成本实现碳排放总量的下降。

国家创新型城市试点政策的经济效应及其影响路径

文章基于2007—2021年我国282个城市的面板数据,运用双重差分法分析了国家创新型城市试点政策对城市经济发展的影响,并分析这一政策效果的实现路径。结果表明:这一试点政策对城市经济发展具有显著促进作用,经过一系列稳健性检验后结论依然成立;异质性分析结果表明,国家创新型城市试点政策能显著提升一般城市的经济发展水平,对全国不同地区的作用效果相似。现阶段国家创新型试点城市经济发展水平的提升通过劳动、资本等要素投入水平和城市创新水平的提高共同实现,尤其是资本要素投入在促进城市经济发展水平方面起到重要作用。

城市创新试点政策对城市经济发展的影响研究

伴随着中国特色城市发展道路的不断探索,城市创新试点政策在实现创新型国家建设目标中有着举足轻重的地位。通过研究城市创新试点政策对城市经济发展的影响因素和作用效应,运用多期双重差分模型检验城市创新试点政策对城市经济发展的增长效应。研究表明,城市创新试点政策对城市经济发展起到显著的促进作用。基于该结果,提出城市创新试点政策的改进措施。

12项创新试点涉税举措全国复制推广 激发市场主体活力 服务高质量发展

税务总局近日发布《关于接续推出2023年“便民办税春风行动”第二批措施的通知》(税总纳服函[2023]13号),在落实好“便民办税春风行动”首批措施的同时,接续推出了第二批25条便民服务措施。其中明确:抓好首批在全国复制推广的营商环境创新试点涉税改革举措落地,激发市场主体活力,服务高质量发展。

“淮安模式”共有产权住房全国试点工作完善与创新研究

江苏省淮安市作为共有产权住房保障模式的发源地,经过多年的实践,做法已比较成熟,具有了一定的推广价值,今年又被国家住建部列为全国六个共有产权住房试点城市之一。本文根据实地访谈和问卷调查,总结了淮安市已有的共有产权住房保障工作经验和做法,通过剖析淮安共有产权住房保障需求,寻找共有产权政策实施困境的突破口,为完善和创新"淮安模式"共有产权住房全国试点工作提供建议与对策。

让产品质量“更可靠” 上海市在全国率先探索产品质量可靠性创新试点

可靠性是产品在规定的条件下和规定的时间内完成规定功能的能力,是反映产品质量水平的核心指标。举例来说,两款出厂均合格的手机,在同样极端寒冷的北极,一款无法正常开机工作,可靠性差,另一款却能正常开机,功能完好,可靠性好;两款出厂均合格的煮蛋器,一款使用7个月后坏了,可靠性差,另一款使用24个月后,功能仍然正常,可靠性好。可靠性好,意味着产品的故障少、寿命长、维修成本低、抗风险能力强。

服贸创新试点助推武汉服务业发展

实证研究发现,服务贸易创新试点政策显著促进了武汉服务业的发展,改善了武汉就业结构。在我国的出口贸易中,货物贸易始终占大头,服务贸易比例相对较小。为改善我国出口贸易结构,提升服务贸易在我国对外贸易中的占比,进一步提升我国外贸竞争力、培育经济新动能。

重性精神病患者社区防治管理创新试点模式探讨

重性精神病患者社区防治管理是以社区为基本单位,建立的一支以重性精神病患者为管理目标的服务性团队。基于原有的社区防治管理模式的种种弊端,对于创新试点模式的探讨势在必行。本文对重性精神病患者社区防治管理现状进行了详细的分析,并且以此为基础深入研究了创新试点模式建设的原因及作用,最后阐述了创新试点模式的内容以及对策,为重性精神病患者更好的防治管理提供了参考。