“试错条例”与中国的试错式改革

试错式改革是符合中国国情且具有中国特色的改革模式,它总结借鉴了国内外的发展经验,推动了我国的改革创新。“试错条例”是新时期试错式改革在政府施政、干部考核评价特别是鼓励改革者勇于创新方面的具体体现,是社会主义事业继续发展和完善的必要条件。“试错条例”的推出形成了对改革创新与探索的一种保障机制,因为以“试错条例”为代表的试错式改革能够降低改革的个体性风险,并且能够有效缓解改革新方案面临的各种阻力,使改革更加平稳、改革措施更加具有说服力。我们应给予“试错条例”本身一定的试错空间,加强系统化、法制化的构建,不断努力探寻一条适合我国的政治道路。

论中国特色的民主化模式——基于容错性民主的视角

在新的历史发展时期,民主被提升到党的生命、社会主义生命和中华人民共和国生命的历史高度。但由于我国民主理论处于发展阶段,对新出现的法制改革比如深圳市、重庆市出台的"试错条例"尚缺乏解释力。有鉴于此,本文基于西方学者和中国传统儒家的错误观,提出了容错性民主新概念,并在批判西方民主理论的基础上,为深圳市、重庆市试错条例的出台提供理论依据。

西方宪政制度的理论缺陷与实践困境

自由主义是西方宪政制度的理论基础,但其理论建构所需的"自然状态或原初状态"与具体实践脱节,故而西方宪政无法解释中国特色的法制发展。基于中国改革开放"摸着石头过河"渐进试错实践,批判西方自由主义的权利理论,提出新权利范式"试错权作为母权论与相互赋权论",为容错法的出台提供理论依据。新权利范式认为,自由主义作为西方宪政制度的理论基础,其权利理论是建立在子权层面,并非普世价值观。自由主义宪政将南北战争时期林肯的"梅里曼案"和罗斯福"新政"出台的众多新法案判为"违宪",难以调和理论与实践的矛盾性。对于上述案例,新权利范式较自由主义权利理论更具解释力,所以说容错法兼具"中国特色和普遍性"。

思想解放 制度创新 有胆有识——透过典型案例看制度创新

省委书记汪洋在省委十届二次全会闭幕会议上强调,以学习促进思想解放,以创新推动广东发展。在我国30年的改革开放浪潮中,广东发扬敢为天下先的精神,做出了许许多多制度创新,但是,创新的后劲不足制约着广东进一步发展。如何解决广东创新后劲不足的问题,是我们当前应该思考的重要问题之一。本文透过典型案例分析了广东省在制度创新上存在的问题,并提出了通过思想解放进行法律制度创新的具体措施。