印度对非洲战略:“第三条道路”及其生成逻辑

随着印度宣布吸纳非洲联盟成为二十国集团成员国,印度对非洲战略再次引起外界高度关注。既有研究清晰表明印度对非洲战略有其独特之处,标榜所谓的“第三条道路”。客观来看,印度对非洲战略包括讲好印度故事、加强高层政治交往、构筑经济与安全伙伴关系、提供人道主义及发展援助、促进人文交流与构建多边互动网络等。印度对非洲战略“第三条道路”属性既是现实的选择,也是主动建构的结果,其特征包括伙伴化、善说、“小做”、博大、构陷、联合、排序等。印度对非洲战略“第三条道路”的生成逻辑包括人、国家、双边、地区、世界五个层次。随着印度综合实力持续增强,印非合作对中非合作的影响与冲击势所难免。辩证地看,人、国家、双边、地区与世界是理解和分析印度对非洲战略的方法,也启示中国可以在这些层面做出及时有效的反应。在人的层次,全面加强与非洲国家精英阶层及普通民众的交流与理解;在国家层次,根据战略目标和利益关切,调适完善与非洲合作模式;在双边层面,以非洲需求为导向,探索更持久性的与非洲合作路径;在地区层面,全方位加强与非盟等地区组织的合作伙伴关系;在世界层次,团结地区合作力量,消解合作阻力及其影响,维护中非合作大局。