环保与经济发展的双赢范式研究——温州需求诱致型行政指导机制变迁与环境行政方式拓展

解决“双重失灵”是当今一大难题,“温州模式”作为市场化改革的代表,其需求诱致机制应能成为解决环境问题“双重失灵”,促进环保与经济发展的衡平的一个上佳链接。本文通过分析“温州模式”需求诱致行政指导机制运行的必要性与必然性,以求能为解决环境问题“双重失灵”提供“模式研究”范式。同时也从环保角度反思“温州模式”内涵,突破以往“经济领域”研究视角的锁定,真正发挥温州“体制与发展模式”的示范功能。

电子商务诱致下的乡村产业非正规化现象解析——基于空间需求与供给的视角

随着电子商务新经济的地域扩散与深化,部分乡村出现了空间供给紧约束下的产业非正规化现象。为了揭示新经济所蕴含的诱致属性及多重效应,论文选取浙江省温岭市泽国镇进行实证。研究发现,电子商务诱致机制在乡村地域的产生及运作推动了产业非正规化演化:电子商务与特定产业的深度结合,将会引起产业规模膨胀以及空间供需关系的短期不平衡。企业则借助向周边村民宅基地的空间转移,来缓解连续空间供给带来的要素成本上涨压力。由产业与空间过程共同界定的非正规化持续加深,由此引发了地方政府的强力外部干预,乡村空间治理模式由常规转向动员。论文最后探讨了我国乡村地域的若干发展趋向,为外部性制度政策供给提供有益借鉴。

制度变迁与环境行政手段的变革

本文分析了中国的环境保护制度变迁历程,指出我国环境保护制度变迁是典型的强制性制度变迁,环境行政方式是典型的“命令控制中心主义”。根据中国环境保护的现实需要和市场经济的发展,以及温州模式的实证,环境保护制度变迁方式应向需求诱致性制度变迁方式转换。为此,必须突破环境行政“命令控制中心主义”,改革政府的环境行政手段。

结构演进、诱致失灵与效率补偿

中国大规模工业化接近尾声,依赖政府干预的传统增长方式效率下降,工业化时期的诱致机制逐步失灵。通过改善结构条件、提升产业链接强度和投入产出技术效率乘数,有效率的服务业发展将推动TFP提升,为经济结构转型的成功提供动力。本文首先计算了基于消耗系数的投入产出关联强度和基于产业链接强度的技术效率乘数,以此为基础对转型效率问题给出了分析。本文进而运用反事实估计和因素分析方法研究了中国经济结构效率补偿的路径,发现消除行业要素配置扭曲可提升44%的产出。本文的基本结论是,在开放和竞争环境下,中国制造业具有自我矫正能力,而服务业尤其是金融业扭曲严重,资本和劳动要素错配制约了中国经济效率的提升;现阶段服务业的扭曲和要素错配不但很难提供效率补偿,而且还对实体部门效率提升造成了挤出;中国需要创新体制机制以消除要素配置的扭曲,推动结构优化和高质量发展。

增长非连续的原因与创新路径的转换

从赫希曼诱致机制以及纯粹技术联系的角度来看,经济过程自身无法解决经济可持续发展问题。处于发展阶段转换的中国经济,主要遇到两个挑战:一是工业化步入成熟之后,原有诱致机制开始削弱甚至失灵,这将导致效率改进的工业化基础逐步丧失;二是启动结构服务化与知识过程之间的良性循环,以建立城市化阶段的创新环境。鉴于中国经济正在发生"以产品生产为中心"向"以人的发展为中心"的转变,经济社会协同成为内在要求。