法院案件请示制度的弊端以及改革

我国长期以来在各级人民法院之间存在着案件请示制度的习惯工作方式 ,这一制度既不符合诉讼规律 ,也不符合法律规定。抛弃这一不合理的习惯工作方式 ,是实现司法独立、诉讼公正。

检察机关请示制度刍议

检察机关请示制度在实践中较为常见,从宏观角度看,该制度存在着下级检察机关请示动机"不单纯"、请求结果性质不确定及制度功能异化的问题。尽管请示制度存在着一些争议,在实践中的运行也出现过诸多问题,但不能否认请示制度对于检察机关的重要意义,其存在有着现实合理性。对请示制度进行一定的改良,而不是直接废除,使其发挥特有功能,弥补不足之处,是较为理性的选择。

论法院审判请示制度之废除

法院审判请示制度在我国法院系统内部沿袭已久,本文分析了这一制度产生和存在的原因,并对其弊端进行了深入剖析,指出在司法改革进程中,这一制度应逐步予以取消,从增强法官素质和转变司法部门观念,提高法官审判独立性,取消错案追究制度,推行审级制度改革等几个方面提出了对策。

论法院审判请示制度之废除

法院审判请示制度在我国法院系统内部沿袭已久，本文分析了这一制度产生和存在的原因，并对其弊端进行了深入剖析，指出在司法改革进程中，这一制度应逐步予以取消，从增强法官素质和转变司法部门观念，提高法官审判独立性，取消错案追究制度，推行审级制度改革等几个方面提出了对策。

刍议案件请示制度之规范

案件请示制度的存废,曾经是本世纪初期学界最为热门的话题之一,司法理论界的主流意见是倾向于取消。但在审判实践中,案件请示制依然存在。其实,在评论一种制度是否合理时,需要考虑诸多因素,其中最重要的一条就是看该制度是否符合司法实践的需要,是否正发挥着积极的作用。虽然,其弊端仍在,但关键在于如何规范,如何扬长避短,文章正是基于此而展开,目的在于为规范案件请示制度在广西壮族自治区的运行提出可操作性建议和对策。

党内请示报告制度的历史演进、时代挑战与破解之道

党内请示报告制度是一项重要政治纪律、组织纪律、工作纪律,为贯通党的组织体系、贯彻党中央集中统一领导、维护和巩固党的领导权提供了重要保障。梳理党内请示报告的历史发展脉络,分析当下存在的问题与挑战,提出新形势下的践行方向,为完善重大事项请示报告及其配套法规、推动全面从严治党取得更大成绩提供参照。

新时代党内请示报告制度:成就、突出问题与提升路径

党的十八大以来,党内请示报告制度在提升治党效能、提高党的执政能力和水平等方面发挥了举足轻重的作用,为党内民主决策提供了规范的科学程序和流程,促进了党内民主决策的深度发展。新时代,在推进全面从严治党的进程中,需注重解决请示报告制度法规不完善、请示报告制度执行偏差、党员干部制度意识不强等制约性因素,从而促进党内请示报告制度的科学化和规范化。

党内请示报告制度的内涵嬗变、功能定位与价值表达

进入新时代,面对日趋严峻复杂的管党治党形势,如何化解党所面临的独有难题,始终保持党的蓬勃生机与活力,党内请示报告制度建设亟待加强。建党百余年来,中国共产党不断健全和完善请示报告制度,始终坚持在党内严明请示报告的纪律要求。党内请示报告制度的发展经历了大革命至土地革命时期、抗日战争至解放战争时期、新中国成立到社会主义建设时期、改革开放新时期、中国特色社会主义新时代等五个阶段的内涵嬗变。由此,从理论上深入认识和正确掌握这一重要党内制度的内涵嬗变、功能定位与价值表达,具有强烈的现实意义。

党章中请示报告制度条文变动的历史轨迹和时代启示

请示报告制度是中国共产党百年来全面从严治党、加强纪律建设、维护党中央权威和集中统一领导的重要制度,在党的制度建设史上占据重要地位。从党内根本大法《中国共产党章程》视角看请示报告条文变动的历史轨迹,探寻不同时期变化的特点,总结经验启示。坚持维护党中央的权威和集中统一领导的政治导向,坚持及时回应不同历史方位下请示报告制度执行困境的问题导向,坚持以人民为中心的价值导向,坚持在实践中检验和发展请示报告制度的实践导向,洞悉党的建设的基本规律和历史逻辑,为新时代全面从严治党、增强党内团结统一和行动一致提供基本遵循,为深刻理解“两个确立”、做到“两个维护”、实现党长期执政筑牢制度基础。

中国共产党请示报告制度的历史探索及其基本经验

请示报告制度是加强党中央集中统一领导的重要制度设计,伴随着我们党走过了波澜壮阔的历史征程,历经萌芽与初创、继承与探索、重建与发展、与时俱进四个发展阶段,为党在不同时期团结凝聚力量,战胜艰难险阻提供了坚强保障。百余年来,中国共产党在探索建设请示报告制度的历程中积累了丰富的经验,可以概括为坚持中央统一领导与地方自主性的辩证统一、坚持党内民主与集中的辩证统一、坚持党员权利与义务的辩证统一。

全面从严治党视域下党的请示报告制度的生成逻辑、制度成效与完善路径

新时代以来,在深入推进全面从严治党实践中,不断发展和完善的请示报告制度体系,发挥了维护党中央权威和集中统一领导的独特制度优势,为推进党的自我革命提供了坚强的政治保证、纪律保证和组织保证。习近平总书记在二十届中央纪委三次全会上指出,以坚持党中央集中统一领导为根本保证推进党的自我革命,这对请示报告制度执行效能提出了更高要求。只有准确认识和把握党的请示报告制度特定的生成逻辑、制度成效,才能从思想和制度上共同扭住请示报告制度执行这个关键。不断提高党员领导干部对请示报告制度的政治认同,系统完善请示报告制度执行、监督和问责机制,才能有效提升请示报告制度的权威性和执行力,为纵深推进全面从严治党和党的自我革命提供坚实的制度保障。

中国共产党请示报告制度的历史嬗变、价值定位与基本经验

请示报告制度作为中国共产党的一项重要制度和优良传统,其发展演进历经发轫与确立、调适与拓展、深化与发展、守正与创新四个阶段,在中国共产党各个历史时期管党治党、治国理政的实践中发挥了重要作用,是维护党中央权威和集中统一领导、贯彻民主集中制、提高党的执政能力和领导水平的重要途径。中国共产党请示报告制度的百年历史嬗变启示我们:请示报告制度应当坚持目的性与功能性的守正创新;应当坚持党中央集中统一领导和地方独立自主的有机统一;应当统筹“关键少数”和“绝大多数”的协同联动;应当落实监督与追责并进的执行机制。

理论·制度·实践:中国共产党请示报告制度的三维源起

理论、制度和实践是研究请示报告制度的三个重要维度。中国共产党请示报告制度的思想理论源起于马列主义的权威思想和民主集中制理论,制度源起于共产主义运动中请示报告的相关规定,实践源起共产主义运动中布尔什维克党和共产国际请示报告的组织纪律要求,这对中国共产党请示报告制度的探索形成产生了重大影响。受上述理论、制度和实践的影响,建党早期至苏区时期,中国共产党特别注重请示报告工作的制度建设,奠定了中国共产党请示报告制度的基础。

新中国成立初期请示报告制度的历史考察

请示报告制度是中国共产党收集信息的重要制度。新中国成立初期,中共已构建起一套请示报告制度。对于请示报告文本的书写环节,在明确文本书写规范的同时,要求党政体系内更多干部反馈信息即扩大信息“书写者”范围,以保证制度的有序运转。对于信息的传递,中共表现出寻求传递过程扁平化,直接与地方各级干部进行交流和对文本差异化处理后进行再传递的特点。这些举措在反馈常规信息方面取得显著成效,为巩固新生政权、强化国家信息收集能力提供了制度支撑。但由于干部素质参差不齐、常规信息和非常规信息之间界线不明、基层信息生产压力过大等原因,这一时期请示报告制度在运行过程中也存在信息有效性欠佳、非常规信息反馈不及时等缺陷。进一步完善请示报告制度,应当继续坚持党的集中统一领导,优化激励设置、考核检查等机制,结合党风政风建设,将制度优势转化为治理效能,为国家治理体系和治理能力现代化提供更有力的制度保障。

中国共产党请示报告制度的理论基础、发展历程及演进规律

坚持和加强党的全面领导,离不开包括中国共产党请示报告制度在内的制度建设与制度保障。中国共产党请示报告制度并非空穴来风,而是由马克思主义经典作家的权威思想作为理论基础的重要制度安排。中国共产党请示报告制度的发展大体经历了建章与立制、实践与探索、重建与发展、成熟与深化等四个阶段。洞穿历史现象、透视历史材料,我们可以揭示出中国共产党请示报告制度的发展历程至少蕴含着“两不变”与“两变”的守正创新规律、“自律”与“他律”相结合的内外联动规律、制度变化与事业兴衰的同频共振规律等。

请示报告制度的历史演变、内涵要件与功能锚定

请示报告制度是维护党的政治纪律、组织纪律、工作纪律的重要途径,其历经发轫、确立、波折发展、恢复完善、深化发展五个阶段,逐步发展成为体系科学、领域全面、内容合理的党内法规集群,并在执行过程中更具规范性和约束力。2019年颁布的《中国共产党重大事项请示报告条例》进一步明确了请示报告制度的主体类型、程序要素和后果反馈等内涵要件,对请示报告制度的执行具有重要实践意义。践行请示报告制度有助于贯彻民主集中制、加强党的政治建设、维护党中央权威,必须对其予以不断坚持和完善。

毛泽东与党内请示报告制度的确立

习近平总书记指出:“请示报告制度是我们党的一项重要制度,是执行党的民主集中制的有效工作机制,也是组织纪律的一个重要方面。”坚持重大问题、重要事项、重要工作进展情况等及时请示报告,是党的一条极其重要的政治纪律。这条政治纪律,是毛泽东同志在领导中国革命和建设的伟大征程中提出并推动执行的。

中国共产党请示报告制度的衍变

请示报告制度是我们党的一项重要政治纪律、组织纪律、工作纪律,是执行民主集中制的有效工作机制,是推进党的政治建设的一项重要制度。纵观百年党史,作为马克思主义政党的中国共产党,从建立之初就重视请示报告制度,而且伴随着波澜壮阔的革命历程一路走来,在各个历史时期都发挥了重要作用。

强化党的领导加强国企重大事项请示报告工作

国有企业各级党组织应进一步提高政治站位、加强制度建设,强化审核把关,推动重大事项请示报告制度落实落地。请示报告制度是我们党的一项重要政治纪律、组织纪律、工作纪律。国有企业作为中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础,是我们党执政兴国的重要支柱和依靠力量,不断加强国有企业重大事项请示报告工作,对于坚持和加强国有企业党的全面领导、持续强化我国国有企业的独特优势具有重要意义。

解放战争时期党内请示报告制度的历史考察

解放战争时期,中共中央和毛泽东从加强党的建设着手,建立了党内请示报告制度,并对该制度作了具体详细规定。党内请示报告制度的建立对加强当时党的建设尤其是党的组织建设起到了重要作用,巩固和发展了党的民主集中制,转变了党的干部作风,提高了干部的政策水平和领导能力,为解放战争最后胜利起到了重要作用。党内请示报告制度对当前树立党中央的权威,保证政令畅通和党的集中统一领导具有十分重要的现实意义。