我国政府创新:复制、周期律与“诺门克拉图拉”阴影——面向我国政府绩效评估创新的代际基因遗传性探索

在党中央、国务院的重视和持续推动下,我国的创新能力有了明显提升。然而,我国政府管理领域的创新却未见明显进步,受到诸多批评。从模拟的政府绩效评估创新实践的代际创新基因遗传、变迁趋势来看,当前我国政府创新主要还属于复制性、模仿性创新。这种创新肇源于政府对投入产出效率、创新周期律的考虑,也在一定程度上由"诺门克拉图拉"体系对绩效晋升制度的破坏所引起。当前的政府创新,还未考虑人民的需求。未来可以通过鼓励符合组织需要、符合效率原则的复制性创新;推动创新周期提前更替,保证政府管理效率的持续改进;坚持"绩效晋升"的制度体系,破除"诺门克拉图拉"影响;引入"审议创新";戒除"创新拜物教"等措施来突破目前政府创新困境。