2003年来宏观调控研究述评

2003年我国开始了改革开放以来的第五次收缩型宏观调控,理论界展开了激烈的讨论。文章就本轮宏观调控的必要性、原因及成效三个方面进行了述评,旨在理清理论界对本轮宏观调控的认识。

社会主义国家调节经济的目标导向与宏观调控的科学性探究

构建社会主义和谐社会是社会主义市场经济持续、稳定发展的客观要求,这决定了国家调控经济的主导地位。社会主义的本质决定了国家调节经济的目标导向是,以较快提高人民生活水平和生活质量为中心,努力增大综合经济效益、积极推动适度经济增长、不断调整社会经济结构、尽力保持社会经济稳定发展等四个目标为结合点和统一点;从而决定了必须通过构建有利于科学发展的"适度规模、高效有力"的优质服务型政府来实现。追求调控成效、社会效益显著和全体民众真正受益,应是优质服务型政府实行科学调控经济的重要价值取向。

中国地方财政收入预算绩效评价:依据、体系与结果

预算体现国家的战略和政策,收入预算也不例外,其绩效反映相关战略和政策的实施情况。有鉴于此,本文在系统梳理财政收入预算绩效评价理论和政策依据的基础上,紧扣预算绩效管理内涵、财税体制改革部署和财政政策导向,从税负调控成效、收入质量水平、债务风险水平三个维度构建指标体系,评价分析了2016—2020年各省份(含自治区、直辖市)收入预算绩效表现。研究发现:(1)我国地方收入预算绩效水平总体呈倒U型趋势,2018年后有所下滑。(2)各省份收入预算绩效水平与其经济社会发展状况有一定的相关性,东部省份绩效水平总体优于中西部地区,但也有个别东部或中西部省份表现离群。(3)收入质量亟待提高、债务风险有所累积,是目前拖累各地收入预算绩效水平的主要因素。本文建议,宜把收入预算绩效评价推向深入,与支出绩效评价形成合力,为国家治理提供坚强保障;要高度警惕近年地方收入预算绩效下滑趋势,聚焦短板弱项和风险点深化改革。

论社会主义现代市场经济中国家调节经济的科学性

建设富强民主文明和谐的社会主义现代化国家是初级社会主义市场经济持续、稳定发展运行的客观要求。社会主义的本质决定了国家调节经济的目标导向是,以较快提高人民物质文化生活水平为中心,努力增大综合经济效益,积极推动适度经济增长,不断调整社会经济结构,尽力保持社会经济稳定发展等四个目标为结合点和统一点。国家调节经济目标的实现必须通过构建有利于科学发展的具有高度公信力和高效执行力的法治、优质服务型政府来实现。追求调控成效、社会效益显著和全体民众真正幸福,应是法治、优质服务型政府实行科学调控经济的重要价值取向。

郑州市医保付费制度改革探索

本文坚持问题导向原则,分析了职工医保存在的主要问题,针对问题设计付费制度改革办法,总结了取得的调控成效。

房地产调控夯实城市主体责任

当前房地产市场出现了与调控目标一致的积极变化,遏制房价上涨的压力总体有所缓解。下一步房地产市场调控政策会如何变化?个别城市的政策微调是调控放松的信号吗?正在成为市场关注的热点话题。从房地产市场的政策部署以及调控成效看,调控部门正在逐步搭建以“落实城市主体责任”为核心的长效调控机制。

“中国式”产能过剩剖析

自从2015年11月习近平总书记在中央财经领导小组会议上首次提出"供给侧"以来,产能过剩问题就开始逐渐成为全社会关注的焦点。尽管政府不断出台调控政策,"产能过剩"的调控成效甚微,诸多行业依旧"生产过剩",仍然进行着"关、停、并、转"去产能。由此,一种普遍的看法是,"产能过剩"将成为影响未来若干年内经济运行的重要因素,要将产能过剩列为今后几年调控的重要对象。