在行政指导程序中适用听证制度的设想

行政指导,是指国家行政机关在其所管辖事务的范围内,对于特定的行政相对人,运用非强制性手段,获得相对人的同意或协助,指导行政相对人采取或不采取某种行为,以实现一定行政目的的行为。依其作用,一般可以分为规制性行政指导、调整性行政指导和助成性行政指导三大类。

日本的行政指导

政府通过行政指导的方式把准确的信息告诉各产业部门,因此这些产业部门能够在世界经济领域中获得最大利益,有效防止亏损,有效利用资源。另一方面,日本政府也通过行政指导的方法,告知农民,每年需要大量供应的农作物,以及不需要大量供应的农作物。因此,有效利用资源,确保了农民的收入。同时,也保护了国土资源的利用。