车螺纹用的对刀调整规

在车削加工中,一般均将粗车和精车两工序分开。但是,在加工钻柱转换接头的内螺纹时,很难将粗、精车分开。原因是钻柱转换接头内螺母的牙型深度不大(以NC50螺纹为例,牙型深度仅为3.095mm),调整对刀费时、费力,很难达到精车与粗车的吻合。 为此,我们设计、制造了简易对刀调整规,从而打破了长期以来加工螺纹不分粗、精车的传统习惯。并很好地解决了精车与粗车的吻合,经现场实际使用,效果很好,大大节省了刀具的费用,延长了精车刀的使用寿命,经济效益十分显著。简易对刀调整规的使用示意图见图1。

进口手表调整规格花色差率

自1987年3月10月起,上海口岸进口手表调整了规格花色差率,具体变动情况如下:

农药生产应在调整规模、结构上下功夫

目前我国农药工业已形成了包括科技开发,中间体生产,原料合成和制剂加工在内的比较完整的工业体系。全国共有原药生产厂近400个,可生产农药品种160个,加工制剂500多种,原药生产能力已达48万吨(折100％计下同)。 但农药生产上仍在某些方面存在不足: 1、农药生产厂点过于分散,未形成合理的生产规模,整体技术水平较低,经济效益差。 2、产品品种、产品结构、加工制剂等都还不能完全满足农业生产的需求。

社会资本视角下社区规划转型挑战与应对——以广州H社区为例

随着城市治理的推进和新媒体技术的发展,城市大型社区中的社会网络发生重构,地方知识、邻里依恋、社会准则、共同行为等社会资本要素不断积聚。但是,社区规划实践存在制度缺陷与条件缺位,面临社区治理“倒逼”压力。以广州市H社区在“控规调整”中产生的主动式公众参与行动为切入点,通过访谈与问卷调查,深度考察社区规划过程中社会资本的作用特征与规划诉求。实证显示,在规划触媒作用下,大型城市社区中社会资本的作用逐渐突显,表现为公众参与的主动性与社区应对规划干预的能力显著提升,揭示出公众参与机制“错位”与基层治理制度“门槛”等现实问题。因此,深入推进社区规划机制转型,需要创新公众参与机制以适应社区诉求、完善地方知识众筹平台以培育社会资本、深化社区规划师制度以补位基层治理缺口,最终形成多元主体理性协作下的社区规划新模式。

开发控制过程中公众参与制度转型与实证分析——以北京市中心城区控规调整为例

随着《中华人民共和国行政许可法》和《中华人民共和国城乡规划法》的颁布,公众参与已成为我国开发控制过程中的法定程序之一。然而,目前国内城市规划领域对于公众参与引入开发控制程序等问题的研究仍有待加强,已有的研究方法仍以定性分析为主,缺乏系统定量的分析。基于此,研究以北京市中心城区控规调整为例,对控规调整过程中公众参与的规模和意见进行定量分析,系统评估公众参与在控规调整中的实施情况。研究结果表明,控规中的公众参与方式是规划管理部门在权衡项目类型、行政成本与效率之后的主动选择结果,而公众意见内容与项目类型、调整内容具有明显的相关关系。

社会经济转型期控规指标调整改革探析

通过对社会经济转型期控规指标调整基本特征的分析,简要阐述了当前控规指标调整管理工作的困境,主要表现为市场信号的应变滞后、多元利益的表达缺位、城市发展的整体失控等,指出市场经济导向下应推进规划管理变革:构建市场信息的反馈机制、改进管理决策的参与机制、健全依法行政的法制环境以及完善规划调控的经济政策。

美国的“区划变更”及其对我国“控规调整”的启示

我国的控制性详细规划源于美国的区划,在理论、价值、方法等方面与之有许多相似之处。对于尚处在探索阶段的"控规调整"工作而言,历经百年发展的"区划变更"工作能够为其提供一定的借鉴作用。所以,本文一方面系统地梳理区划变更的发展脉络,包括其产生、作用、批判以及改革等,并比较全面地掌握区划变更的基本管理方法,包括机构设置、权力安排、变更类型以及变更条件等;另一方面,以区划变更为鉴,探讨控规调整与之不同之处以及可参照学习之处,并借此阐释控规调整的管理要旨、角色职能、作用机理,对未来的发展趋势进行判读。

控规调整论证角色安排与对策探讨

控规调整的论证工作对控规调整工作起到了至关重要的基础作用,针对当前论证机制的不完善以及由此引发的问题,应重新思考论证角色的安排和相应的对策。文章首先分析当前控规调整管理中论证角色安排的弊病,表现为论证者双重身份之间的冲突,以及由此造成的存在矛盾的论证权责和作用;其次,基于论证主体和论证作用提出重新安排论证角色的三种假设,并论述了三种假设下论证机制的有效性与可行性,由此提出论证角色市场化的最优方案;再次,类比司法诉讼中各主体的关系,对市场化的论证角色的权责进行界定;最后,援引法学界围绕律师责任的探讨,认清市场化的论证角色存在的风险,并提出实现论证权责的制度机制途径,强调发挥管理者对论证进行严格要求和严格审查的核心作用。

控规调整的技术管理要素与方法研究——兼论实质内容安排的重要性

控制性详细规划调整是为控规得以更好地实施而建立的弹性和优化机制,但在实践中却常常产生很多消极问题。据此前一项案例研究,目前控规调整的制度建设中以程序性安排为主,实质内容的缺失是造成控规调整管理中论证随意、审查不到位和决策盲目的重要原因之一,因此,需要通过统一的技术管理加强控规调整的实质性审查,令决策有据可循。本文结合上述案例的实际情形和研究结论,从实质内容的意义和作用机制解析入手,探讨了基于完善实质内容的控规调整技术管理体系和方法,包括对论证的要求、控规调整的合法性、适用性、必要性和合理性5方面技术管理要素,并尝试建构相应的审查与决策机制,为控规调整设置一定的入门、成立和通过条件提供参考性建议。

控规调整参与主体博弈过程与约束机制检讨

文章将参与控规调整博弈过程的主体分为五大类:需求主体、技术论证主体、论证辅助主体(相关部门和专家)、规划管理主体及社会公众,进而对这五类主体的特征进行归纳,并分别从各类主体的视角对控规调整的博弈过程进行分析。分析表明,各参与主体博弈过程中的问题,源于当前控规调整的约束机制存在缺陷—项目申请管理宽松、技术论证存在局限、参与主体权责失衡、行政裁量缺乏依据、公众利益表达缺位。

城市规划调整中的行政裁量控制及制度安排

控制性详细规划调整是为使控规得以更好实施而建立的弹性和优化机制,但在实践中却常常产生许多消极影响,究其原因并提出对策,应进一步对控规调整管理中的行政裁量加以控制和引导。针对控规调整的发展阶段、特殊性以及暴露的消极问题,目前控规调整管理的行政裁量控制方案应以"立法"和"行政"为控制领域,以"严格控制"和"规则之治"为中心思路,一方面尽可能删减"不必要"的裁量,另一方面通过"构建裁量"和"监控裁量"更好地控制"必要"的裁量,令控规调整管理中的行政裁量发挥更加积极的作用。

“控规调整”何去何从?——基于博弈分析的制度建设探讨

针对控制性详细规划局部调整工作的一些基本认识和方法问题进行探讨。首先分析了控规调整的产生和作用,既肯定了其存在的价值,也承认其为一把"双刃剑",极可能造成广泛的消极影响;进而借助新制度经济学及其产权理论的视角深入剖析了控规调整带来消极影响的原因,并通过利益相关者的博弈分析探寻问题的症结,提出解决问题的途径——有效的制度建设;最后针对问题的症结,结合一定的制度理论,进一步探索控规调整有效的制度化路径,指出当前所需建立的关键制度机制及其基本原则和方法,并提出制度化影响下未来控规调整工作的转型方向。

以城市设计为基础的控规局部调整

简要分析了控规调整产生的原因,归纳了当前控规调整的一般方法,及其引发的问题与争议,重点提出以城市设计为基础的控规调整原则与方法,并以重庆市鸿恩寺片区部分地块控规调整研究为实例探讨该原则与方法的具体运用,为今后的控规调整实践提供科学的操作手法。

控规调整的需求及特征研究——基于项目要素的统计与分析

为揭示控制性详细规划调整的复杂性,并在一定程度上反映其对城市开发建设的影响,文章对控制性详细规划调整的普遍需求及特征展开实证研究。以我国某省会城市2011年159项控规调整案例为基础,首先,通过对项目要素包括背景性要素、理由性要素和技术性要素的梳理与统计,在一定程度上呈现控规调整项目的整体状况和普遍需求;其次,通过量化和交叉分析对控规调整的需求及特征进行深入研究,由此总结一些普遍性规律和突出特征;最后,借助统计分析数据,对控规调整实际作用与影响展开深入探讨和反思。

控制性详细规划调整的原因及对策探讨

分析了当前控制性详细规划调整引发的一系列问题,阐述了控规调整的方法及对策,指出控规调整是对城市规划的进一步完善。

控制性详细规划的调整与公众参与机制

从技术层面与制度层面阐述了控规调整的现状及存在的问题,立足于当前控规调整管理体系中公共参与的缺失及其重要性,提出建立公共参与机制所需要开展的工作,以及借鉴成功经验改进目前管理流程的办法。

公共行政视角下的控规调整管理辨析--责任、困境与途径

控规调整是控规实施的修正、适应和优化机制。由于城市规划专业和控规调整这一管理事务的特殊性,控规调整的管理不得不在很大程度上依赖于管理者的行政裁量。在制度机制尚不健全的情况下,管理者的行政裁量极有可能发挥消极的作用,导致其未能承担好主要的责任,令控规调整的实施效果偏离了制度原旨。立足当下,控规调整管理的改革重点应着眼于如何令管理者的行政裁量在更大程度上发挥积极的作用。为此,本文借助公共管理和公共行政学的相关理论,系统阐述了作为公共利益和城市利益"代理人"的管理者在控规调整管理中的主要责任,以及实现责任所面临的困境和来自行政裁量的威胁,并进一步探讨了适合于控规调整管理的行政裁量控制途径,提出了在"正当程序"基础上,以完善"实质内容"为核心的制度机制方案。