全国人民代表大会宪法和法律委员会对《关于军队战时调整适用<中华人民共和国刑事诉讼法>部分规定的决定(草案)》审议结果的报告——2023年2月24日在第十三届全国人民代表大会常务委员会第三十九次会议上

全国人民代表大会常务委员会:本次常委会会议于2月23日上午对关于军队战时调整适用《中华人民共和国刑事诉讼法》部分规定的决定草案进行了分组审议。普遍认为,贯彻党的二十大精神,加强依法治军,提高军队建设法治化水平,充分考虑现代战争特点,由全国人大常委会作出战时调整适用刑事诉讼法部分规定的决定。

关于《关于军队战时调整适用部分规定的决定(草案)》的说明——2023年2月23日在第十三届全国人民代表大会常务委员会第三十九次会议上

全国人民代表大会常务委员会:为贯彻落实党的二十大精神,从法律制度上保障人民军队有效履行新时代使命任务、提高打赢能力,中央军委提请审议《关于军队战时调整适用<中华人民共和国刑事诉讼法>部分规定的决定(草案)》。我受中央军委委托,现简要说明如下:一、必要性1979年刑事诉讼法颁布实施以来,我国战时刑事诉讼特别程序立法始终处于空白状态。

全国人民代表大会常务委员会关于军队战时调整适用《中华人民共和国刑事诉讼法》部分规定的决定

(2023年2月24日第十三届全国人民代表大会常务委员会第三十九次会议通过)为贯彻落实党的二十大精神,完善中国特色军事法治体系,从法律制度上保障人民军队有效履行新时代使命任务、提高打赢能力,第十三届全国人民代表大会常务委员会第三十九次会议决定:军队战时开展刑事诉讼活动,遵循《中华人民共和国刑法》、《中华人民共和国刑事诉讼法》确定的基本原则、基本制度、基本程序,适应战时刑事诉讼特点。

我国法律与WTO协议的“调整适用”

入世后 ,我国法律与WTO协议之间既不能直接适用 ,也不宜间接适用 ,而应该调整适用。调整适用的现实背景是 :各成员的法律并不完全与WTO协议一致 ;WTO旨在推动多边经贸关系的协调从“实力基础走向规则基础”。文章还具体阐述了调整适用的法律动因、原则与内容、步骤、结果。

入世与我国法律同WTO协议的“调整适用”

入世后,我国法律(包括立法、执法及司法解释)如何对照WTO协议(包括WTO设立法及其附件协议和作为WTO协议有机组成部分的其他有效文件,包括加入议定书、部长宣言、谅解和决定等,两个诸边协议除外)和中国的对外承诺,进行相应的调整(包括修改、废止与增补)并使之与WTO协议相适用,这直接关系到我国履行WTO义务的能力和享受与之相对应的权利问题,同时,也直接关系到维系WTO成员对我国改革开放信心的重大问题,因为信心事关一个国家、一个民族对外经济关系的生命.

浅论公司章程的临时调整适用

公司章程是股东共同意思自治的产物,新《公司法》扩大了公司章程自治的范围和能力。公司章程又具有一定灵活性,需要根据客观情况变化做出调整。公司章程自治应包括章程的临时调整适用。本文首先分析了章程临时调整适用的可行性,指出其存在价值和合法性;接着阐述了章程临时调整适用应遵守的四个调整原则;最后文章还提出了章程临时调整适用的程序性设想,并得出结论:公司章程的临时调整适用应该受到法律的承认与保护。

论授权暂时调整法律适用的监督问题及其完善

授权暂时调整法律适用与传统的授权类型不同,它是全国人民代表大会(简称“全国人大”)和全国人民代表大会常务委员会(简称“全国人大常委会”)为缓解新时期“全面深化改革”和“全面推进法治中国建设”之间的张力,而在自由贸易区建设过程中,所创新出的一项具有双重授权结构的新型授权类型。有授权必然有监督,全国人大和全国人大常委会的此种新型授权也应当具备一套完善的监督机制。然现有的监督机制在实践适用中,仍存在着试点方案的备案审查监督不到位、授权实施情况报告反馈机制不完善、授权效果验收评估机制不健全等问题。加强和完善该种授权类型的监督机制,不仅是保证授权所预设的改革目标能够顺利实现的重要基础,同时也是强化全国人大和全国人大常委会作为授权监督主体地位的内在要求。

暂时调整或停止适用法律的性质重释与宪制运作

暂时调整或停止适用法律是新时代的改革创新试验方法与宪制实践,对其性质的界定关乎该制度应有功效之发挥,是该权力行使的程序规则设计之逻辑起点。现有法律修改说、授权立法说、立法试验说均存在解释上的缺陷。超越传统立法理论与模式的解释范畴,将暂时调整或停止适用法律界定为立法体系中具有独立地位的创新立法形式,既契合了制度创设目的,也得到了立法者的肯认,在一定程度上压缩了人大授权国务院立法的实施空间。该制度既与域外试验性立法具有相通之处,也彰显其自身特质,成为中国特色试验性立法模式的新样态。未来需要强化制度运行的权限配置和程序规范,将制度中的试验性法律文件和国家机关行为纳入合宪性审查范畴,注重发挥中央全面依法治国委员会的作用,从而保障该制度的宪制运行。

入世后我国法律对WTO协议的“调整适用”

在入世后我国法律与WTO协议的关系问题上,一般认为有'直接适用'论和'间接适用'论两种观点,但二者均存在某些缺陷。从现实背景、法律动因、原则与内容等方面考虑,'调整适用'论更切合WTO的现实情况友成员与WTO在政策法律层面的基本关系内涵。

论法律的暂时调整和停止适用:基于规范的实践考察

《立法法》第13条“法律暂时调整和停止适用”的规定,乃是由改革实践所塑造的规范。该规定赋予全国人大及其常委会调整或停止法律适用的职权,同时设置了主体、目的、范围、时空、方式和幅度等诸多限制性要件。基于规范的实践考察表明,法律暂时调整和停止适用的既有实践,大体上符合此类要件,但仍不乏诸多“失范”现象。鉴于实践中的“失范”在很大程度是因规范的不完满所致,加之能动的实践已然拓展了规范的原初内涵,为此,有必要结合实践调试《立法法》的相关规定。

中小型单缸柴油机气门适用调整技术

1 适用调整技术的理论依据 中小型单缸柴油机一般气门间隙的调整，都是按生产厂的使用说明书中规定的数值。但是，这些参数值的确定是由厂家依据状态良好的新机状况提出的，而没有考虑机器由于便用磨损原因造成的技术状态变化。如：配气相主要靠凸轮结构和正时齿轮定位安装保证的，一般认为是不可调参数，而实际上随着柴油机使用时间的增加，其配气相位技术状态逐渐远离标准值，而配气相位反映了除气门及气门座以外的配气机构主要部……

论授权暂时调整法律适用中的试验性规范

授权暂时调整法律适用中的试验性规范具有填补规范空缺、促成立法设想践行于现实试错检验、形成立法试验论证的实质内容对象以及为正式立法规范设定提供经验参考的基本功能。但已有试验性规范也存在制定主体结构不当、制定权限不明、程序规制缺位、内容体系化不足四个方面问题。因此,有必要优化试验性规范制定主体结构,科学配置试验性规范制定权限,建立健全试验性规范程序安排和推进试验性规范内容体系化建构,以提升授权暂时调整法律适用中试验性规范制定与运行的制度化水平。

第十三届全国人民代表大会常务委员会第三十九次会议议程

2023年2月23日至24日(2023年2月23日第十三届全国人民代表大会常务委员会第三十九次会议第一次全体会议通过)一、审议中央军事委员会关于提请审议《关于军队战时调整适用<中华人民共和国刑事诉讼法>部分规定的决定(草案)》的议案二、审议《全国人民代表大会常务委员会工作报告(稿)》三、听取全国人民代表大会常务委员会办公厅关于第十四届全国人民代表大会代表选举工作情况的报告四、审议第十三届全国人民代表大会常务委员会代表资格审查委员会关于第十四届全国人民代表大会代表的代表资格的审查报告。

民间文学艺术商标保护研究——以新疆为例

商标及地理标志与民间文学艺术声誉或显著特征保护需要,与防止误导或虚假真实性来源保护目标的功能紧密相关。但这个制度框架存在诸多保护困境,通过适用我国商标排除不当注册间接防御保护,集体商标和证明商标地理标志积极注册赋权保护的制度框架,调整商标法兜底条款的补充,地理标志认定内涵的扩展,对现有国际保护机制的争取实现制度功能的最大化。

全面深化改革视野下的授权立法

随着社会主义法律体系的形成,授权立法在全面深化改革和推进依法治国的新形势下,出现新的趋势,其重心从填补型转向变通型,其任务从制定新法转向修改旧法。通过理顺填补型授权立法、变通型授权立法以及调整适用法律之间的关系,可以认识到变通型授权立法的重要作用及其法律地位,通过体系性的解释来厘定变通型授权立法的授权机关、授权对象、授权权限等内容。基于授权立法对于完善法律系统的功能,应建立健全授权立法后评估制度以便及时制定和修改法律,逐步健全社会主义法律体系。

中国(上海)自贸试验区新片区立法保障论

授权暂时调整(停止)法律适用在新片区的立法中授权主体、被授权主体、授权方式、特定事项、授权期限、调整空间、调整幅度等内容需要进一步明确。中国(上海)自贸试验区新片区"参照"经济特区授权立法,也即"参照"经济特区管理,获得经济特区授权立法。新片区的立法路径有:授权暂时调整(停止)法律适用;参照经济特区授权立法。应充分利用上述立法路径。首先,利用授权暂时调整方法,将新片区总体方案规定的所有改革措施涉及法律调整的规定,由全国人大及其常委会授权国务院、最高人民法院等进行调整,并适时争取上海市人大及其常委会获得授权。其次,请求全国人大根据新片区主体方案赋予新片区经济特区授权立法。最后,上海市人大及其常委会充分利用相关立法路径修订《中国(上海)自由贸易试验区条例》与颁布《中国(上海)自由贸易试验区新片区条例》,作为新片区运行的"基本法"。

全国人民代表大会法律委员会关于《中华人民共和国证券法(修订草案)》修改情况的汇报——2017年4月24日在第十二届全国人民代表大会常务委员会第二十七次会议上

全国人民代表大会常务委员会:2015年4月,常委会第十四次会议对证券法修订草案进行了初次审议,12月常委会第十八次会议通过了授权国务院在实施股票发行注册制改革中调整适用证券法有关规定的决定。会后,法律委员会、法制工作委员会到上海、深圳进行实地调研,听取意见。从常委会审议和调研情况看.

中国证券监督管理委员会令 第153号

《科创板首次公开发行股票注册管理办法(试行)》已经2019年3月1日中国证券监督管理委员会第1次主席办公会议审议通过,现予公布,自公布之日起施行。第一章总则第一条为规范在上海证券交易所科创板试点注册制首次公开发行股票相关活动,保护投资者合法权益和社会公共利益,根据《中华人民共和国证券法》、《中华人民共和国公司法》、《全国人民代表大会常务委员会关于授权国务院在实施股票发行注册制改革中调整适用〈中华人民共和国证券法〉有关规定的决定》。