诉源治理视阈下我国调解机制现状及优化

近些年来,我国各级人民法院受理案件的数量一直居高不下,司法审判工作面临严峻的挑战。为了有效缓解法院“案多人少”的矛盾,应当通过发挥调解机制的作用来强化诉源治理,避免大量纠纷涌进法院。我国当前存在司法调解、人民调解、行政调解、律师调解及其他调解等众多调解类型,但调解重叠设置与分工不均衡、调解效力不强、调解专门人才匮乏与调解保障措施不足等问题也是必须正视的事实。针对上述问题,首先,应充分利用调解联动体系、建全调解引导机制、鼓励个人调解机构成立来理顺各类调解间的关系以避免过度重叠与分工不均;其次,需优化调解协议司法确认程序的管辖与审查方式进而增强调解效力、完善调解人才培养机制与建立调解员职业荣誉制度等来突破人才匮乏与保障不足的困境;最后,运用信息科技搭建统一电子调解平台、电子备案制度进一步为调解提质赋能。

新时期构建有中国特色的警察民事调解制度初探

随着更高水平的平安中国建设和新时期“枫桥经验”的深入开展,建立完善警察民事调解制度的重要性日益凸显。当前,我国已具备构建警察民事调解的法律与政策基础,各地在推动警察民事调解中也有诸多探索并取得积极成果。我国警察民事调解制度面临着主体力量不足、调解范围模糊、无专门程序规定和配套机制不足等问题。从本土实践出发,借鉴域外经验,立法上明确警察民事调解职权,合理界定调解的范围,同时拓宽警察民事调解与其他调解的流转与协同,构建有中国特色的警察民事调解制度。