超越机构重组:走向调适性监管

本文将1992年以后我国食品安全监管体制改革划分为开放式监管、分环节互补式监管、综合协调互补式监管、集权互补式监管四个阶段。尽管监管机构不断重组,监管权力从分散走向集中,依赖发证的监管方式却并未发生实质性改变。监管方式的选择是监管理念的体现,"发证式监管"反映的是一种静态的政府"全能主义"监管理念。本文认为,破除我国食品安全监管困境,必须超越机构重组,引入调适性监管理念,认识到监管并非一劳永逸,而是动态性的,必须能够随着时间变化、科学技术进步、认知水平的发展而不断调整,将新的信息和技术进步不断整合进监管中来。

我国金融科技监管模式的选择

关于金融科技监管问题,目前的研究结论主要是采用规则监管,提前制定规则,但是这种监管方式无法适应金融科技行业的快速发展,存在监管空白,且成本较高。本文结合我国整体监管模式及金融科技行业发展现状,从金融科技监管范畴,监管成本以及风险识别能力方面进行研究,并提出政策建议。