“学习政策 运用政策 落实政策 谋划项目--甘肃转型跨越发展政策研究”要义节选

"与全国同步进入全面小康",是胡锦涛总书记对甘肃发展的殷切期望,也是交给甘肃各级党委、政府的一份考卷。如何向中央和全省人民交上一份满意的答卷,是全省每个干部和广大党员都必须认真思考和精心谋划的重大问题。作为全省公务员培训的重要机构和省委、省政府的决策咨询机构,甘肃行政学院紧跟省委、省政府的重大决策部署,自觉服务全省工作大局,主动贴近干部培训实际,适时编写了《学习政策运用政策落实政策谋划项目——甘肃转型跨越发展政策汇编》和《学习政策运用政策落实政策谋划项目——甘肃转型跨越发展政策研究》两本即时性教材。教材整理政策全面,研究问题深入,针对性、时效性和实用性都很强,对于帮助广大干部提升学习政策、分析政策、执行政策和谋划项目的能力,都具有一定的借鉴作用。广大干部在学习使用教材过程中,要吃透精神实质,着力把握框架体系和层次时序,着力把握系统性和导向性,着力把握对接点和着力点,真正把各级各类政策用足用活用好,在推动科学发展、转型跨越、民族团结、富民兴陇的伟大实践中展示作为、建功立业!——摘自本书序言。

百城建设提质工程项目谋划中存在的问题解析及优化路径研究

县级城市是连接城乡、承上启下、促进城乡互动的纽带,是以城带乡、以工促农、统筹城乡发展的重要节点.河南省是典型的农业大省、人口大省,发展起点偏低,城镇化率仅为50.16%,低于全国平均水平8.36%,推进百城建设提质工程,必将有利于形成新的经济增长点和推动产城融合,有利于推动新型城镇化建设.弥补短板就要发现制约发展的核心问题.在推进百城建设提质工程的开局之年,及时梳理解析项目谋划中存在的问题并提出优化路径,对于完善城市功能,增强综合承载能力,促进县级城市经济社会发展,特别是促进新型城镇化建设具有重要意义.

泾县重大建设项目谋划研究

指出了重大建设项目是实现经济社会高质量发展的重要基础和有力支撑,项目谋划是推进项目建设的必要条件。以SWOT分析法为基础,全面梳理了泾县项目谋划的优势、短板、机遇和挑战。并针对存在的问题提出了优化重大项目库谋划方法、加强项目分类谋划指导、加强项目谋划质量等的发展路径和对策建议,以期为泾县未来项目谋划和相关规划制定提供参考。

以项目谋划促进历史文化名村保护与面貌提升——以井陉县于家村面貌改造提升规划为例

在河北省全面实施农村面貌提升工作的背景下,结合历史文化名村保护要求的特殊性,开展了国家级历史文化名村——于家村的面貌提升工作。通过对村庄的价值特色、面貌现状问题进行分析,从整体梳理和项目谋划两个层面展开工作,重点改造提升村落整体环境、传统建筑、街巷环境,保护村庄传统文化,突出村庄特色、打造民俗旅游精品。文章以石家庄市井陉县于家村历史文化名村面貌改造提升规划为例,通过梳理古村落历史文化价值,在整体把握的基础上将古村落保护要求与面貌提升工作结合起来,并细化为实施项目,从而促进历史文化名村保护与面貌提升。

关于加强项目谋划和促进项目建设的研究——以河池市为例

本文以河池市项目谋划为例,说明项目谋划的重要性,并就如何加快河池市项目谋划、促进项目早日开工建设提出对策建议.

试论建设项目的高质量谋划

策划是一门综合性的学科,广泛应用于社会经济的各个领域。遵循创意创新、客观现实、目标导向、系统规划、因事制宜和协同创优等原则,对建设项目的发掘、论证、包装、推介、开发、运营全过程进行高质量的谋划并做出科学的决策,是实现建设项目预期目标的关键。本文分析了建设项目高质量谋划的意义和必要性,并就建设项目如何高质量谋划提出了具体建议,以期为各类建设项目的谋划、申报和落地提供借鉴。

论“十四五”水污染防治资金项目储备的总体思路

“十三五”以来,在习近平生态文明思想引领下,我国水生态环境保护取得显著成效。“十四五”时期,我国水生态环境保护工作进入新阶段。本文论述了当前我国水生态环境保护的总体形势、“十四五”水生态环境保护总体思路及重点任务,分析了储备库入库指南的变化,并提出了“十四五”水污染防治资金项目谋划和储备相关建议,以期为各地科学谋划项目、推动重点流域水生态环境保护“十四五”规划落实、促进水生态环境质量改善提供决策参考。

北京市水务领域基础设施REITs项目可行性分析

2023年年底,PPP从暂停转为完全使用者付费的特许经营,《关于规范实施政府和社会资本合作新机制的指导意见》(国办函〔2023〕115号)文件提出,积极支持符合条件的特许经营项目发行基础设施领域不动产投资信托基金(REITs)。在这种情况下,地方政府性债务的管理进一步加强,新项目的举债建设愈发困难。通过REITs盘活现有存量资产,为后续建设项目筹集建设资金,具有重要意义。文章从供水、污水、再生水、水利工程4个领域介绍了北京水务领域的基本情况,分析了北京市水务领域发行基础设施REITs存在的障碍,探讨了发行基础设施REITs的适宜性,并提出可行的解决措施和政策建议,提出有利于推动本市水务领域REITs试点的实施路径。

围绕产业发展 谋划特色项目——以天津市河北区为例

本文以"十四五"期间天津市河北区围绕产业发展谋划特色项目为主要研究目标,结合当前实际工作,在开展实地调研的基础上,对河北区当前产业发展现状进行系统研究,深入分析存在问题,并提出解决方案。

用好地方政府专项债券 扩大水利有效投资

地方政府专项债券是水利建设资金的重要来源。2023年水利建设任务重、投资需求大,落实好水利建设投资非常关键。基于近年地方政府专项债券市场情况,总结了水利项目申报和筛选环节常见问题。针对水利领域专项债项目谋划和储备中存在的难点,提出形成项目储备常态化机制、扎实开展前期工作、加强部门间横向联动和统筹协同、完善水价形成和水权交易机制、充分利用“外脑”智力支持等建议,高效利用专项债券资金,扩大水利有效投资。

兰州新区生态治理投融资问题浅析

随着国家生态文明建设的不断推进及黄河流域生态保护和高质量发展战略的提出,兰州新区生态治理发展建设迎来良好机遇的同时融资工作也面临巨大挑战。文章在深入分析兰州新区生态治理发展建设和投融资现状的基础上,总结了生态治理领域投融资机制中存在的问题,并从多个角度提出解决投融资问题的路径。

以项目建设促进县域经济跨越式发展

去年以来，万全县把项目建设作为实现跨越式发展的着力点，突出“抓经济必须抓项目，抓项目就是抓发展”这一主题，不断加大项目谋划、引进和建设力度。2004年1-9月，全县引进各类招商项目70个，总投资35230万元，合同引资30497万元，引资实际到位14562万元，同比分别增长20％、17％、18％、32％。其中已完工项目49个，

地方政府专项债券及其审计研究

地方政府专项债券已成为政府促基建、补短板、拉投资、稳经济的重要政策工具,但在项目申报、资金使用、项目建设运营过程中存在管理粗放、资金闲置、项目建设缓慢、运营绩效差等问题,制约了专项债券对经济的拉动作用。笔者结合实际,总结专项债券在申报发行、使用管理环节存在的问题,分析未来专项债券改革方向,提出开展专项债券审计的对策建议。