从联邦共和国民族自治区域设想到统一共和国民族区域自治确立——兼论中共领导建立豫海县回民自治政府的历史意义

1949年新中国成立时,中国共产党在建国纲领中提出国家实行统一共和国和民族区域自治,这经历了从联邦共和国民族自治区域设想到统一共和国民族区域自治确立的逐步认识、逐步实践、逐步积累的长期历史过程。中国共产党人在极其错综复杂的环境中历经坎坷,在局部执政的革命根据地逐渐把实践民族区域自治而不是建立民族共和国或少数民族独立政权作为执政的实际行动纲领,使民族区域自治实践逐步发展,从而在革命战争中越来越广泛地团结各民族开展革命斗争,最终在开始执掌全国政权的历史关头将民族区域自治上升至中国民族问题的最重要政策和基本政治制度,完全放弃了建立民族共和国及组成联邦共和国的纲领主张。在探索解决民族问题的历史过程中,1936年党领导建立豫海县回民自治政府对民族区域自治成为党执政的实际行动纲领,有着实践萌芽性意义。

陕甘宁省豫海县回民自治政府有关史实的考订

陕甘宁省豫海县回民自治政府是中国共产党领导的第一个县级回族自治政权。它的成立,对革命战争时期党在局部执政地区民族区域自治的探索,乃至对革命胜利后确定用民族区域自治制度解决中国的民族问题,具有实践的意义,是党尝试运用民族区域自治解决中国民族问题的珍贵经验。近年来,宁夏区内及国内外,对豫海县回民自治政府成立始末的研究很多,但由于史料匮乏,很多史实关键点众说纷纭,不利于党史研究的深入化和规范化。本文在占有大量新查阅档案一手资料的前提下,对这一问题相关史实进行了重新考订,以期对这一领域的研究贡献一份力量。

陕甘宁省豫海县回民自治政府的建立和斯诺的国际报道——纪念《西行漫记》发表80周年

1936年西征红军在宁夏豫旺县(今同心县)建立的陕甘宁省豫海县回民自治政府,是中国共产党探索解决民族问题的第一次成功实践,开创了我国民族区域自治的先河。在筹建过程中适逢美国记者埃德加·斯诺到西征前线豫旺县访问,极具思想性和新闻敏锐性的斯诺及时报道了这一重大新闻,称之为"在宁夏看到的一件最重要的事情。"他仔细深入地了解了建立回民自治政府的各方面反映后,在他后来完成的世界名著《红星照耀中国》(《西行漫记》)中专设了"伊斯兰教徒与马克思主者"一章,重点报道了中国共产党在宁夏建立的回民自治政府。是埃德加·斯诺,第一次把中国共产党在宁夏实行的民族区域自治政策介绍给了全世界。从上个世纪的三十年代开始,宁夏豫旺县(今同心县)随着《红星照耀中国》在世界上的广泛流传而闻名于世。

中国共产党民族区域自治政策的形成及其宁夏实践

中国共产党民族区域自治政策是在中国革命和建设实践中逐步形成和发展的。中共二大到“九·一八”事变前是照搬苏联模式的民族自决政策,此后到解放战争时期是民族区域自治政策形成阶段。其间,宁夏豫海县回民自治政府的成立,既是对之前民族自决政策的总结,也是对民族区域自治政策的大胆探索和实践。

红色回民政府

1根据党中央的指示,由红一军团和红十五军团组成西征野战军,向甘肃、宁夏挺进。1936年6月9日,红一军团红二师在师长杨得志、政委肖华的带领下一举攻占豫旺堡。2 1936年七八月间,美国记者斯诺来到陕甘宁根据地,实地采访了很多红军高级将领,并在豫旺堡采访了彭德怀等红军干部,著有《红星照耀中国》等著名文集,成为第一个采访红军根据地的外国记者。

自治区成立:开启宁夏历史新纪元

从盐池县第一个乡级回族自治政权开始,到陕甘宁省豫海县回民自治政府成立,党的民族区域自治政策从提出到初步实践,都与宁夏这块红色的土地息息相关。通过几十年革命斗争的考验和不断实践,我们党的民族区域自治政策也逐步得以完善,直至成为我国一项基本的政治制度。对于宁夏来说,回族自治区的成立是社会主义建设开端最重要、最辉煌的历史事件,开启了宁夏历史新纪元。

同心:民族区域自治制度在这里诞生

暮春时节,乍暖还寒。在红军西征纪念馆内、红军西征纪念碑下,在陕甘宁省豫海县回民自治政府成立地——同心清真大寺前,已经76岁的回族老人马占珍深情地讲述了红军西征和陕甘宁省豫海县回民自治政府成立的往事。作为同心县首任党史部门的负责人,他把研究党史,尤其是红军西征和陕甘宁省豫海县回民自治政府成立的这段历史的挖掘整理,当成自己职业生涯中最引以为荣的部分。

一件指北针,缅怀萧华将军

宁夏博物馆收藏有一件木壳指北针,木质泛红,呈长方形,长11.6厘米、宽5.4厘米,刻度盘上用中国传统的天干地支来标示地理方位。这件指北针是萧华将军西征在宁夏时使用过的。后来,萧华将其送给了中共豫旺县委书记兼政府主席刘昌汉,刘昌汉又将其转送给了陕甘宁省豫海县回民自治政府主席马和福,马和福又将其送给回民独立师师长马青年。一件几易其主的指北针见证了红军西征中的重要事件、革命战友深厚的情谊,也让我们对它的主人萧华在宁夏的经历产生了好奇。

从红军西征期间的两则小故事看中国共产党为什么“能”?

1936年红军西征转战宁夏期间,西征红军认真贯彻党的民族宗教政策,大力做好民族宗教界上层人士的工作,帮助回民组织革命武装,建立了盐池、豫旺、固北、静宁、固原、豫海6个中共县委和盐池、豫旺、固北、静宁4个县苏维埃政权以及豫海县回民自治政府。