分税制下的县财政来源分析

在我国1994年实行分税制后,中央的财政汲取能力大幅度提升,而地方政府尤其是处于行政链条末端的县乡基层政府因为财政收入大头被中央和省拿走,财力萎缩,因此财政自给率下降。为了弥补财政缺口,县乡政府努力扩大预算外收入,同时县财源结构也发生了改变,转移支付成为其主要财源,中央对地方的控制力变得更强。

中美20世纪90年代高等教育财政来源比较

通过对中美20世纪90年代高等教育财政来源构成状况的比较分析,试图为解决我国高等教育筹措经费难的问题提供借鉴和启示。

再析唐代官员俸料钱的财政来源

《晋阳学刊》85年第4期发表王珠文同志《关于唐代官吏俸料钱的几点意见》一文,对拙文《唐代官吏俸料钱的财政来源问题》(载《晋阳学刊》84年第5期)提出了异议,细读之后,觉得有些观点还有进一步讨论的余地。再陈管见,以就教于诸位同志和史学界。 一、《通典》“薄赋百姓一年税钱”为开元十八年说质疑 王文在列举对比了《通典》、《旧唐书》、《册府元龟》、《唐会要》、《新唐书》贞观至开元十八年之间大多数有关公廨本钱的材料之后,断定《通典》卷35《禄秩》中所记“其后,又令薄赋百姓一年税钱”,“是开元十八年事无疑”。然而,推敲其所征引的史料,我们仍不免要发生疑问。

集成创新 奠定新基——读黄纯艳著《宋代财政史》

财政与农业、工商业都密切相关，涉及范围广泛，而且宋代财政制度变动频繁，财权分割细碎，财政来源庞杂，使宋代财政史的系统研究成为异常繁难的工程。迄今，宋代财政的相关研究成果十分丰富，财政史的专门著作中，

村级财政基础探析

村级财政基础经历了从税费改革前的“三提五统”为主,到税费改革后的农税两附加,再到2005年取消农业税后的财政转移支付——村级补助资金。村级财政来源逐渐单纯,以农业税为基础的财政基础转换到以转移支付为基础,加大了村级收支矛盾,村级的正常运转和发展功能都深受财政之困。因此,农业税取消后,必须多方努力,充分挖掘外生财源和内生财源,千方百计增加村级财源和加强村级财政基础。

山东债利率竟低于国债利率 地方债切勿沦为政府融资新玩法

今年5月,财政部发布《2014年地方政府债券自发自还试点办法》,地方政府债券自发自还试点工作正式启动。经国务院批准,2014年上海、广东、山东、北京、宁夏、青岛等10省市获得试点资格。6月24日广东率先发行自发自还的地方债（下称＂广东债＂）,共计发行148亿元人民币。7月11日紧随其后的山东也发行了自发自还的地方债（下称＂山东债＂）,共计137亿元人民币。

试论隋唐时期的审计专业化思想

隋朝建立之后不久,统治者为稳定社会秩序,进行了一系列改革。政治方面,废除北朝六官制度,创立三省六部制;经济方面,减轻赋税徭役,发展农、工、商业,在一定程度上促进了社会经济的繁荣。唐朝政治上继承了隋朝的封建中央集权制,经济上经过唐太宗贞观时期的轻徭薄赋和休养生息等措施,社会经济逐渐得到稳定发展。经济发展为隋唐政府提供充实财政来源的同时,贪污、盗窃、吞占财政资金等问题也逐渐凸显。

地方政府的生产性支出偏向及其成因

研究表明,地方政府存在生产性支出偏向。对该现象有两种解释视角,一种是基于财政分权和晋升锦标赛理论,认为生产性支出有利于经济增长因而受到地方政府的偏好;另一种则是认为是腐败导致了地方政府生产性支出偏向。但某些经验研究并不支持第一种解释视角,而第二种视角又受到腐败度量指标选择的限制,所以需要新的解释视角。一种新的解释视角是:不同来源财政资金因其财力自主性大小不同,可能会对生产性和非生产性财政支出产生不同的效应。这为研究地方政府生产性支出偏向现象提供了新的思路。在这种视角下,遵循新的研究思路,可以将财政资金来源与其自主性联系起来,给出地方政府形成生产性支出偏向的一种合理解释,并据此给出相应的对策建议。

新形势下加强土地出让金征收管理的路径

土地出让金征收管理是当前我国土地管理领域中一个重要的课题。随着我国快速城镇化的进程,土地出让金作为一种主要的财政收入来源,在地方经济发展中起着重要作用。然而,随着土地市场的不断发展和变迁,为了确保土地利用的公平性、透明度和可持续性,加强土地出让金征收管理迫在眉睫。

我国地方政府土地财政问题分析

当下我国正进行供给侧结构性改革,土地是供给侧四大要素之一,是地方财政重要的来源。我国自1994年分税制改革之后,中央政府财权上收、事权下放,中央与地方在财权与事权的不对称,使得地方政府只能依靠出让土地获得巨大的资金充实财政。目前土地财政已成为地方政府重要的财政来源,也被认为是房价居高不下的重要原因。本文通过分析土地财政的成因和现状,对土地财政存在的问题提出适当的政策建议。

构建以财政为后盾的中小企业政策性融资体系

我们必须如实地正面地讨论在中国怎么构建政策性融资或政策性金融体系的问题，这个体系应该以财政为后盾，形成一种有财政来源、在预算里透明安排的、规范运作的政策性资金，得到市场化运作、专业化管理、信贷式放大的一套可持续的机制。这种机制需要具体掌握两个核心要素：

促进我国房地产业和财政收入实现良性循环的政策建议

第一,政府应积极优化经济结构,因地制宜地发展其他产业,既减少财政风险,又为房地产业的发展提供多元化的动力。房地产业的发展必须和其他产业的发展相协调,城镇化归根结底是产业的城镇化,没有产业支撑的人为＂造城＂是不可持续的。一个地区的房地产业的发展必须拥有一个或多个支撑产业,才能促进房地产业的持续健康发展。同时,还可以实现地方政府财政收入来源的多渠道,减轻对土地财政的依赖。第二,转变政府职能和绩效考核标准。

抗战时期田赋征实政策新探——以国民政府高层间的互动为中心

粮食是重要的战略物资,是抗战时期经济动员的重要内容。在蒋介石"三分军事七分经济"^(①)思想的影响下,田赋作为战时主要财政来源,其征收工作几乎成了国民政府战时的主要任务。1941年8月开始,国民政府开始在全国推行田赋征收实物(简称田赋征实)的政策。

分税制下发展乡镇财政的对策研究

分税制下发展乡镇财政的对策研究王成旭，何大俊近几年来，由于受多种因素的影响，乡镇财政的发展在很大程度上处于低效运转的状态，绝大部分乡镇收入增长缓慢，赤字现象严重。出现这种情况的原因，一是现行财政体制不够完善，不利于充分调动乡镇生财、聚财的积极性；二是...

用于生物技术的社会财源仍然不多

虽然生物技术从社会上得到了财政来源,可是仍然无多大起色。不过有种种迹象显示事情会得到改善,尽管是微不足道的。"要说出花在生物技术方面的总额是困难的"。Paine Webber 公司的分析员 Linda Mi-ller 说,生物技术证券的交易额最近回升了一点,尽管数量无法估计,但毕竞有所增加。

匈牙利地方政府改革浅析

在八十年代末九十年代初的东欧剧变过程中,匈牙利的剧变是“静悄悄地”进行的,而剧变之后匈牙利在地方政府体制改革方面,无论从速度上还是从程度上都是其他东欧国家所不及的。 匈牙利在60年代末就曾经对地方进行过分权的实践,许多责任和职能都被下放。80年代匈牙利许多学者就开始学习西方国家的地方政府分权体制,在剧变前两年就讨论准备对地方政府体制进行改革。匈牙利通过1989年宪法修正案,1990年的《地方政府法》(Act

进一步完善我国税收行政改革,正向引导纳税行为的相关对策

首先,鉴于作为经济人的纳税人应具有天生的避免需求,为切实激发纳税人社会行为的正向效应,应将社会有限资源配置至有需求的部门、产业和行业,适当放宽税收限制,加大对纳税人的税收征管优惠政策实施力度,并加重对违规违法纳税人的惩治力度,引导社会有限资源的正向配置,弘扬社会行为正能量,引导纳税人积极发展,使资源能够合理配置到有需求的部门或行业,