DBO理论下的档案资政服务机制研究

认清档案资政服务的构成要素及其相互作用机理对提升档案资政服务能力具有重要意义。文章以驱动档案资政服务的社会机制为研究对象,以揭示档案资政服务发生机制为研究目标,运用DBO理论的机制解释模型,基于档案机构和公共决策机构的动机及其互动机会的分析框架,建构了档案资政服务的履职型交往机制、发展型交流机制和价值共创型交融机制三类具体机制。通过对重大活动和突发事件档案工作案例的过程追踪,验证和分析三类档案资政服务机制的运行及特点,以期实现机制的进一步优化和健全。

我国档案资政服务政策的演进与协同——“十五”以来档案事业发展规划文本分析

档案资政服务近年来取得快速发展,离不开国家与地方的政策支持。文章对档案事业发展规划政策文本进行分析发现,近20年来档案资政服务政策经历了“理念萌发—形式融合—内涵独立”的阶段更迭,蕴含了由浅资政到深资政的变迁逻辑。当前档案资政服务政策协同程度参差不齐,且大多为中低度协同,应从政策体系、政策共同体、政策工具等方面入手加以改进。

更好发挥档案工作存史资政育人的作用

习近平总书记指出,档案工作存史资政育人,是一项利国利民、惠及千秋万代的崇高事业。广大档案工作者一定要恪守“为党管档、为国守史、为民服务”的神圣职责,强化使命担当,充分发挥档案工作独特作用,有力有效服务中心大局、服务人民群众。凸显存史的系统性重点性。档案是历史的真实记录,是一代人留给另一代人的最珍贵礼物。本着对历史、对人民负责的精神,紧跟时代步伐,不断拓展档案归集领域,全面记录党的十八大以来以习近平同志为核心的党中央为人民谋幸福、为民族谋复兴、为世界谋大同的崇高追求与伟大实践。

从“资政院”与“咨议局”的权力差异看传统国家转型中的权力悖论

资政院与咨议局皆为预备立宪时期“议会”的“预备机关”。从《资政院章程》与《咨议局章程》文本对比的角度来看,资政院与咨议局权力差异非常明显。资政院仅具有建议与咨询的权力,对中央行政权力的制衡非常弱;咨议局与省督抚之间明显的权力制衡关系,符合宪政体制下地方议会之功能。在“大权统归朝廷”这一立宪改革的目标之下,一方面清廷需要通过设立“议会”来挽救合法性危机,另一方面又希望借助咨议局来制衡地方督抚,强化中央集权。因此,在中央,清廷希望资政院作为一个咨询、建议机构而避免对皇权构成威胁;在地方,清廷则希望咨议局制衡督抚。资政院与咨议局之间的权力差异导致地方上的公众政治参与压力传导至中央,而中央的资政院无力应对甚至助长了这种政治压力,导致清廷的合法性快速流失。地方督抚则受束于咨议局,无力掌控地方政局的走向。咨议局与资政院之间的权力差异是传统国家转型中集权与限权悖论的体现。由于缺乏历史自然演进的机遇,集权以推动国家改革与限权的民主化浪潮同时发生,二者内在的张力最终导致帝国的崩溃。

“档案库”变“思想库” 扎实开展湖南档案资政参考工作

近年来,湖南省档案馆深入贯彻落实习近平总书记对档案工作的重要指示批示精神,将编报档案资政参考作为服务中心大局的重要举措,推动档案工作在新时代展现新作为。截至目前,《湖南档案资政参考》先后20余次得到省领导批示肯定,其中省委书记、省长共作出批示9次。部分文章以《省政府通报》、省委办公厅《内参》《工作情况交流》等形式全文转发,档案资政参考品牌不断擦亮,档案工作的影响力显著提升。

山东省关于保管好利用好红色档案资源发挥档案工作存史资政育人作用的调研

红色档案蕴含党的初心使命,是我们党百年光辉历程的真实见证,是丰富的党史资源和宝贵精神财富。档案部门肩负着为党管档、为国守史、为民服务的职责使命,深入贯彻习近平总书记重要批示精神,落实档案工作存史资政育人根本任务,持续巩固深化主题教育成果,保管好利用好红色档案资源,是当前和今后一个时期的重要政治任务。为此,山东省档案馆面向全省各级档案部门开展调查研究,通过实地查看、问卷调查、集体座谈。

学思践悟习近平文化思想 担当好存史资政育人使命

习近平文化思想是新时代党领导文化建设实践经验的理论总结,是对马克思主义文化理论的丰富和发展,是习近平新时代中国特色社会主义思想的文化篇。习近平文化思想,明体达用、体用贯通,为做好新时代新征程宣传思想文化工作、担负起新的文化使命,提供了强大思想武器和科学行动指南。档案工作存史资政育人,具有很强的文化属性,学思践悟习近平文化思想是奋力书写档案事业现代化和高质量发展新篇章的必修课。

更好发挥档案存史资政育人功能

档案工作存史资政育人,是一项利国利民、惠及千秋万代的崇高事业。习近平总书记指出:“要把蕴含党的初心使命的红色档案保管好、利用好,把新时代党领导人民推进实现中华民族伟大复兴的奋斗历史记录好、留存好,更好地服务党和国家工作大局、服务人民群众。”江苏经济发达、文化昌明,肩负着在高质量发展上走在前、做示范的光荣使命。

疾控档案“存史资政育人”功能的发挥研究

档案具有“存史资政育人”功能。本文围绕档案存史资政育人的价值功能,以疾控档案为例,首先,详细探讨了疾控档案中档案存史资政育人功能的深刻内涵;其次,探讨了发挥疾控档案存史资政育人功能的现实要求,并在此基础上进一步提出了疾控档案存史资政育人功能发挥的具体路径,为扩大疾控档案的现实影响力、发挥疾控档案存史资政育人价值功能提供有益参考,具有积极的现实意义。

县级档案馆档案资政服务探索

资政服务是档案工作的重要功能之一。《“十四五”全国档案事业发展规划》提出:“深入挖掘档案资源,及时精准为各级党委和政府决策提供参考。”如何有效开展档案资政服务,是各级档案馆面临的重要课题。本文以诸城市档案馆和齐河县档案馆为例,对其开展的档案资政活动进行介绍,以为其他县级档案馆提供借鉴。一、档案资政服务的主要方式(一)编写档案资政刊物诸城市档案馆和齐河县档案馆都定期编写连续性的档案资政刊物,但具体类型有所不同。

何以他山之“石”攻本地之“玉”——做好城市对标资政报道的策略分析

近年来,随着新发展理念的深入实施,各地都积累了不少好的发展经验,对标榜样城市学真经真学经,成为各地推动高质量发展的重要一招。从媒体视角出发,小切口、大主题,将榜样城市的成功密码和发展精髓深入浅出地展现,无疑是新时代媒体履行党和国家喉舌职责的又一责任担当。本文以相关采访实操感受为例,探析如何做好城市对标资政报道。

鄂尔多斯市进一步加强档案资政服务工作

为全面落实“十四五”档案事业发展规划部署要求,切实发挥档案工作和档案资源的基础性、支撑性作用,推进全市档案资政服务工作高质量发展,近日,鄂尔多斯市档案局、市档案史志馆印发《关于进一步加强档案资政服务工作的意见》(以下简称《意见》)。

新时代我国档案资政服务体系:基本认知、内容框架及结构模型

档案资政服务与档案公共服务一样,是我国档案利用服务体系的重要内容。在档案利用服务理论基础上,基于档案资政服务与档案资政服务体系的内涵阐释,明晰我国档案资政服务体系的内容框架,具体包括中国特色档案资政理论研究服务体系、档案资政精品创作服务体系、档案资政知识传授服务体系、档案资政传播服务体系、组织内部的档案资政服务体系等基本内容;提出档案资政服务体系的“双引擎+两翼”结构模型,并分析各构成要素的互动关系;最后从供给侧、需求侧、制度政策和社会环境等维度提出运行建议。

档案资政服务样态及路径优化——基于多案例研究

档案资政服务是档案利用服务的一种重要形式,其以特殊的受众对象成为我国档案事业高质量发展不可忽视的重要方面。文章选取东部地区北京市、天津市及山东省三地,中部地区湖北省、湖南省两地具有代表性的档案资政服务案例,综合运用访谈法、案例分析法、文献阅读法进行深入分析,试图从服务主体协同程度、服务方式多样化程度、服务供需适配度及服务内容知识化程度四个维度出发,融合管理协同理论、供需适配性理论、知识管理理论,构建基本理论框架,提出资源建设型、要素整合型、需求探索型、理想初始型四种档案资政服务样态,并分析其发展路径。最后,结合研究结论就档案资政服务提出完善建议。

智库型调研报道与媒体资政赋能——以新华社参考报道为例

随着党和政府决策信息的透明公开和治国理政能力的不断提升,主流媒体的智库型内参调研报道逐渐掀开神秘面纱,进入学界研究视野。本文基于作者长期在新华社对此类报道的丰富实践,就主流媒体智库型内参调研报道范式及其在下情上传、信息沟通、反映问题、建言献策等方面的特殊职能和作用展开深层次分析讨论,为认知和研究中国特色的媒体智库打开一个新视角。

基于公共决策部门知识需求的档案资政服务研究:框架、流程及机制分析

档案资政服务是档案价值得以发挥的过程,而公共决策部门知识需求是开展档案资政服务的出发点和落脚点。文章以公共决策部门知识需求为切入点,深入分析决策知识需求与档案资政服务之间的内在逻辑关系,进而从目标指引、知识整合、知识智析、知识融合、成果服务五个方面阐述基于决策知识需求的档案资政服务实现流程,并在此基础上进一步探讨其保障机制。

把牢政治方向 服务工作大局 奋力推动福州档案事业高质量发展

习近平总书记指出,“档案工作存史资政育人,是一项利国利民、惠及千秋万代的崇高事业”。近年来,在国家档案局、福建省档案局的关心指导下,福州档案工作服务大局更加有力,为民服务更加便捷,基础建设更加扎实,档案治理更加规范,各项工作取得了新成效。当前,档案事业发展正处于大有可为的重大机遇叠加期和转型升级关键期。福州档案部门要深入学习贯彻党的二十大精神和习近平总书记对档案工作的重要指示批示精神。

高校校史档案的资政功能及其实现机制

高校校史档案是高校发展历程的反映和记录,不仅具有重要的存史、育人价值,还发挥着重要的资政功能。高校校史档案的资政功能突出表现为:为高校行政管理提供借鉴,为高校教学管理实践提供参考依据,为高校科研活动的开展提供服务。最大限度发挥高校校史档案的资政功能,应建构相应的实现机制:一是推进资政档案信息资源建设;二是加强档案资政人才队伍建设;三是加强档案资政服务体系建设。

面向档案资政服务的改革开放档案资源深入挖掘探究

深入挖掘改革开放档案资源为党委和政府推进全面深化改革开放决策提供资政服务是档案工作的重要责任。根据档案资政服务的诉求来选择改革开放档案资源深入挖掘主题,通过改革开放档案资源深入挖掘来揭示改革开放实践的逻辑,为档案决策资政服务提供有效的档案支撑。公共档案馆应通过深化档案工作开放、提升档案资源挖掘能力以及档案工作数字化、网络化水平等来为改革开放档案资源深入挖掘提供相应的条件保障。