地方政府债务宜疏不宜堵

我国地方政府债务风险问题引起了各界广泛关注,面对复杂的政治和经济环境,从制度层面上来研究地方政府债务存在的问题及如何应对债务风险,通过对地方政府债务及其现状进行分析,找出当前体制及运行机制上存在的不足,从而针对旧债和即将产生的新债制定出相关的应对措施来防范风险,即对旧债宜疏不宜堵,以市场化融资模式引入新债。

我国地方政府债务对经济增长的影响研究

经过2008年金融危机后,地方政府性债务激增,外界普遍担忧债务规模过大,存在违约风险。目前,我国正处在经济转型期,稳增长和防范系统性风险至关重要。由于之前地方政府的债务不公开,相关学者通过一些方法估算债务规模或使用代理变量来研究对经济增长的影响,得到的结论并不一致。鉴于此,采用我国30个省份2010—2017年由审计署和财政部公布的真实的地方政府负有偿还责任的债务数据进行实证分析,研究发现,我国地方政府债务规模在一定程度上阻碍了经济增长,因而未来应控制地方政府债务规模。实际上,由于债务规模较大,政府偿债的压力大,并通过债务置换缓解这部分压力,其间很大一部分发行的债务用作以前的债务置换,并没有投资到建设中来促进经济增长。