上海自贸试验区负面清单(2014版)的评估与思考

本文评估了中国(上海)自由贸易试验区外资准入负面清单(2014版),负面清单(2014版)主要改进之处有:提高开放度和透明度、与国际规则接轨。有待改进方向有:涵盖国民经济所有门类、进一步扩大开放和提高透明度、完善管理模式。本文还讨论了负面清单管理的若干问题,如试验区与全国版负面清单、负面清单作用定位、外资配套政策、编制负面清单路径选择、东道国与BIT负面清单等,并提出了相关对策建议。

上海自由贸易试验区负面清单(2013版)及其改进

试行外商投资负面清单和准入前国民待遇管理,是我国在开放战略指导下的重大改革。本文分析了负面清单管理和国际投资规则,讨论和评估了中国(上海)自由贸易试验区负面清单(2013版)和相关配套改革。就编制负面清单(2014版)而言,本文建议的改进方向有:提高外商投资政策的协调性;夯实负面清单的法理基础;改进行业分类方法;扩大服务业的对外开放度;提高行政管理透明度等。

《市场准入负面清单（2018年版）》公布市场准入管理模式发生重大变革

12月,经中共中央、国务院批准,国家发改委、商务部发布《市场准入负面清单(2018年版)》。清单主体包括'禁止准人类'和'许可准人类'两大类,其中禁止准入类4项、许可准入类147项,一共有151个事项、581条具体管理措施,与《清单(试点版)》相比,事项减少了177项,具体管理措施减少了288条。其中,建筑业禁止或许可事项包括:建筑工程施工许可,建筑业企业资质许可.

上海自由贸易区的功能及其前景探析

作为国家战略,中国(上海)自由贸易试验区是我国新一轮改革开放的"特区",被赋予"经济升级"和"推动改革"两方面的功能:一是通过开放实现区内经济的极大发展,成为新的经济"增长点",进而促进中国整体经济的转型升级;二是进行有益的经济改革试验,成为深化改革的"试验田",进而推动中国全面改革的深化。就"经济升级"功能而言,上海自由贸易区具有一系列独特优势,预期可以取得良好的效果。但就"推进改革"功能而言,对目前上海自由贸易区的改革实践尚不能过于乐观,而且即使区内改革成功,其改革经验也不一定具有普遍意义,因此,其实际成效可能受到诸如管理当局的主观努力、改革措施在不同地区的适用性等多方面的影响和制约。同时,上海自由贸易区经济功能的实现程度也会受到其改革功效的影响。

国企改革推“升级版”下半年将多策连发

三年行动方案的审议通过,意味着国企改革进入新阶段,将围绕着重点领域推出“升级版”举措。深化混改的实施意见、推进国有经济布局优化和结构调整的意见,以及“十四五”全国国有资本布局与结构战略性调整规划等多项政策正在制定,有望在下半年出台。国企改革升级业内人士预计,未来国企混改将升级增容,或推出负面清单,“混改+优先股”、员工持股等成重要实现形式。