以“负面管理”开拓中职实操课管理新思路——以《电子技术》实操课为例

中职实操课的纪律与教学效果一直是困扰中职老师的一大难题，特别是一些以男生为主的专业，课堂的纪律与教学效果总难以平衡。本文从学生的特点、专业实训课等特点深入分析，提出了“课堂负面管理”这一管理概念，探讨如何建立这种教学模式，让学生在这种模式的课堂中有约束地、更有一定的自主权地展开学习，以达到教、学之间的和谐平衡，提高学生的学习效益。

探索3E方法在教学实验室负面清单管理制度中的应用

高校化学教学实验室内存在很多危险因素,管理方法和技术手段采用不当会引起师生受伤,进而影响实验教学的正常进行。负面清单管理制度可简明扼要地将各种实验教学和实验室管理过程中发现的问题进行归纳总结,做好负面清单的整理和持续改进是强化高校化学实验教学实验室安全管理的有效方法之一。本文在总结现阶段高校化学实验教学实验室的各种影响因素的基础上,形成有针对性的负面清单,开展有针对性的实验室安全教育和培训E(education)、采取有效的实验室工程技术安全措施E(engineering)、强化实验室安全强制措施E(enforcement),形成了3E方法与负面清单管理制度相结合的化学教学实验室安全模式。该制度的可持续发展模式在化学教学实验室管理中收获良好效果,为高校化学教学实验室安全管理提供参考。

跨境负面清单创立市场开放

全国版和自贸试验区版跨境服务贸易负面清单的实施,标志着首次在全国对跨境服务贸易建立负面清单管理模式,形成了跨境服务贸易梯度开放体系。

基于负面清单管理模式的电力客户服务评价方法

客户满意度反映客户期望值与客户体验的匹配程度,是评价客户服务质量的一个重要指标。构建了以RATER指数为核心的多层评价体系,提出了一种基于负面清单管理的客户满意度综合评价方法。RATER中五个指标的权重在主观赋权法确定初值的基础上,改进蚁群算法实现指标权重的自适应调整。该评价方法排除大量无效工单,极大地减少计算量,缩短了计算时间,非常适用于大数据分析系统。实例计算验证了提出的方法在电力服务满意度评价方面的实用性、有效性和对负面评价的敏感性。

中国(上海)自贸区负面清单管理模式创新效应分析

2010年以来我国经济进入新常态,在国内外双重经济转型背景和发展压力下,负面清单管理是进一步开放中国市场、寻求经济发展动力的新趋势。中国(上海)自贸区负面清单管理制度的创新对中国乃至世界的经济都产生了巨大影响,因此,运用新制度经济学解释负面清单管理制度产生的市场创新效应,从市场空间经济集聚效果角度研究自贸区管理制度创新机理与市场结构优化效应。

上海自贸区负面清单管理模式探析

以负面清单管理为主要特征的投资协定已经逐渐成为国际贸易谈判和规则制定的新趋势,世界上至少有77个国家采取了这种模式。上海自贸区的负面清单管理模式,是在世界贸易格局迅速重构背景下与国际接轨的必要之举。目前,负面清单已经推出了3版,内容更趋简化,限制重点也更加清晰,后续还将推出更新版本。负面清单拟定阶段如何权衡、实施效果如何评价,有必要探讨相应的科学分析评价及风险控制等方面的方法,为今后的版本更新提供科学依据。

“负面清单”管理在医疗技术建设中的应用

介绍"负面清单"管理的含义、特征,探讨其在医疗技术建设中的应用及可能出现的问题,阐明"负面清单"管理在促进机关和职能部门管理、调动医疗科技人员能动性及优化对外合作项目管理中的作用和意义。

外资负面清单管理的国际镜鉴:上海自贸区例证

发达国家关于外资负面清单管理的法理基础、投资口径、敏感性行业、文本类型、OECD政策、透明度措施、企业监管模式、国家安全审查等举措,值得我国借鉴和参考。中国(上海)自由贸易试验区外资负面清单管理实践主要包括负面清单文本、服务业扩大开放、管理模式三个方面。深化外资负面清单管理,需处理好五个关系:投资涵盖"窄口径"和"宽口径"的关系、政府规章和法律体系的关系、试验区负面清单和全国版负面清单的关系、外资负面清单和综合配套政策的关系、企业引进来和走出去的关系。

负面清单管理与转轨时期中国体制性产能过剩治理

长期以来,我国产能过剩治理政策的失效受多种因素影响。实施负面清单管理可能是治理我国体制性产能过剩的有效路径。在政府转型方面,应逐步用经济调控来替代行政控制,加强部门之间的协调,消除隐性壁垒,完善银行信贷控制。在实施水平型治理政策方面,应积极打造对外贸易升级版,推动由鼓励产品出口向鼓励企业"走出去"转变;破除体制障碍,加快企业区域内或区域间兼并重组;完善政策工具,提升企业创新效率。

负面清单管理模式与行政审批制度改革

以简政放权为目的的行政审批制度改革主要围绕审批事项精简、审批职权调整和审批流程优化三个维度来展开,取得了显著成效,但同时行政审批改革遭遇到结构性的困境,其突出表现为行政主导审批改革的特征明显、立法滞后于改革。实践证明,单纯依靠政府的政策推动型模式后继乏力。负面清单管理模式颠覆了现有的行政审批正面清单管理方式,是政府、市场和社会关系的重新调整和定位。探索负面清单管理模式不失为走出行政审批制度改革困境的可行路径。

我国外商投资“负面清单”管理实践的成效、问题与建议

自2013年10月起,上海等自贸试验区先后进行了外商投资审批体制改革试点,探索准入前国民待遇加负面清单管理模式。一系列改革创新举措大大提升了自贸试验区的投资便利化、监管规范化水平及开放度和透明度,获得了广泛认可。我国负面清单管理模式还处于起步和初级阶段,难免存在一些问题与不足。我国要借鉴国际经验,结合国情,进一步规范和完善负面清单内容,与国际投资新规则接轨;要加快推进与负面清单相关的政策、法规及权力行为等各类配套改革,加强制度创新的系统性、整体性和协同性。

中国在区域性服务贸易安排中推行负面清单管理应厘清的问题

在区域性服务贸易安排中,中国以正面清单为主的管理模式与国际范围内流行的负面清单模式有显著差别。为与国际通行的规则接轨,进一步参与区域服务贸易谈判,中国应在厘清推有关问题的前提下,借鉴国际经验,采用混合清单管理模式,正确选择负面清单涉及的服务部门或领域,梳理限制性法律法规和政策,同时采用恰当策略,在为负面清单"瘦身"、扩大服务业开放的同时,对关键领域加强保护。

“国家公园负面清单管理”对我国自然保护地和生态保护红线战略的启示

自然保护地和生态保护红线战略对于维护国家和区域生态系统安全、保障我国可持续发展具有重要的意义。加强对以国家公园为主体的自然保护地体系的游憩活动及负面清单管理研究,有利于自然保护地战略的推进和生态保护红线的落实。本文通过分析世界5大洲的50个国家公园的管理指导手册,整理出国外国家公园中游憩活动、社区管理、基础设施修建等关于生产、生活、游憩行为等管理的负面清单,重点梳理国家公园内禁止和限制开展的活动,总结相关游憩管理经验,为中国自然保护地体制建立和管理决策提供参考依据。

我国新兴产业补贴方式转型问题研究——负面清单管理视角

随着技术的进步涌现出一系列新兴产业,这些新兴产业往往具有技术密集、附加值高、成长空间大、带动作用强等特点,代表着产业发展的未来,符合国际发展趋势。这种技术上具有新颖性、市场上具有开拓性的新兴产业,对于改善民生和提升资源利用效率具有重要的意义,因此,政府对新兴产业的扶持力度不断加大,其中补贴是最主要的方式。文章通过分析现有的补贴政策和市场环境,从常见的四种补贴方式出发,利用数据模型探讨不同补贴方式对新兴产业的影响。在此基础上提出了适时调整补贴方式、增加创新补贴以及人才引进补贴等建议,综合利用调整补贴方式、方法规避风险,实现收益最大化,将有利于新兴产业的发展。

浙江省高校依法自主办学负面清单管理改革研究

高校办学正面清单管理模式作为传统的政府管理高校办学模式存在诸多问题与弊端。负面清单管理模式是我国政府对高校行政管理模式变革的必然走向。以浙江的省域实践为例对高校办学负面清单管理模式建构的价值旨归、原则要义、行为序列、清单内容等进行框架性构想是有必要的。教育行政部门放权与监管的同步、高校自治与自律的共行,是浙江省高校办学负面清单管理模式的内在要求。

从负面清单管理模式的政府转型看城市规划的改革趋势

近期各大城市涌现的负面清单反映了当前政府职能转型的趋势,而城市规划作为政府宏观调控的手段之一,也应随着政府职能角色的转换而进行相应的改革从而与之相适应。该文指出负面清单管理模式反映的是政府的"放权"思维以及对危害领域的"禁止"思维,并根据以往经验推测这种变化在城市空间引起的表征变化将会表现在:城市空间更加具有生态性、自发性、开发与更新的渐进性,产业空间的合理性以及城市的多样性等多方面。最后,对这种负面清单管理模式转变下的规划改革进行了一定的畅想。

负面清单管理模式:行政审批制度改革的新方向

负面清单管理模式为我国的行政审批制度改革提供了新的方向。现有的行政审批制度改革存在诸多问题,负面清单管理模式已经在行政管理体制中逐步确立。通过负面清单管理模式来推动从"权力本位"向"权利本位"理念的转变,从而划定行政审批权力界限和实现行政审批制度改革目标。

自贸区负面清单管理模式下福建林业开放发展探讨

福建是我国南方重点集体林区,林业发展带来的生态优势是福建最具竞争力的优势。在福建自贸区建设的背景下,如何利用好自贸区负面清单制度加快福建林业开放发展,是一个值得思考的问题。文章首先介绍了自贸区负面清单管理模式以及有关林业的负面清单管理措施,然后探讨了林业负面清单管理措施的特点及对福建林业开放的影响,最后基于负面清单管理模式,提出了加快福建林业开放发展的对策思路。

美韩FTA负面清单管理模式对中韩FTA的借鉴研究

中国、韩国均为东北亚地区重要的经济国家,美国作为域外大国与东北亚国家进行着密切的经贸往来。中国是韩国最大的出口市场,并成为对韩国经济增长贡献最多的国家;美国是韩国第二大出口市场,一直以来与韩国保持良好的经贸关系。美韩FTA中的负面清单管理模式由来已久,而中国在上海自由贸易区中也进行了试点。中韩FTA签署后,双方还将以负面清单模式继续开展服务贸易谈判,该模式是否适用中韩FTA、运用该模式的前景以及给中国带来的挑战都值得深入思考。

论高校负面清单管理的依据来源与政策演进

高校负面清单管理模式是伴随着负面清单在中国的探索实践后提出的全新理念和管理方式,是教育行政管理模式的一次有益探索和重大转变。高校负面清单管理以权力清单、程序清单、责任清单为其实施的构成要件;以《高等教育法》、中国特色的现代大学制度建设和大学章程建设为其重要的依据来源。上海自贸区的实践为负面清单管理模式提供了直接的经验借鉴,政府权力清单的颁布实施为其提供了制度保障,高等教育行政审批制度改革不断深化,为现阶段负面清单的推进营造了良好的政策环境。当前,我国高教领域实施负面清单管理的基本条件已经具备,在法治中国、法治政府的宏观背景下,应顺势而为,全力推进,为现阶段现代大学制度建设、实现教育治理能力和治理体系现代化提供强大的推动力。